切实履职 强化措施 全力确保市场平稳运行——访省商务厅副厅长李志刚
近年来，物价上涨一直是群众最为关注的焦点问题。针对这一关乎民生的大事，我省各地、各部门认真贯彻落实省委、省政府一系列保供稳价工作部署，切实履行职责，不断强化措施，做了大量的工作，取得了一定的实效。节前，记者就大家关心的物价方面的有关问题采访了省商务厅副厅长李志刚。
问：近年来，我省物价上涨造成的影响主要有哪些？您认为物价稳控的抓手和切入点在哪里？调控重点应投向哪些方面？
答：物价攀升首先对低收入群体生活增加了压力，其次使居民财产缩水，购买力下降，对消费产生挤占效应，影响了消费信心。
多年来，我省物价涨幅一直高于全国平均水平，主要原因及特点，一是我省消费品自给率低，输入性特点比较明显；二是受自然条件限制，冬春季蔬菜价格相对较高；三是为增加农牧民收入，近几年农产品的成本逐年攀升，特别是我省的农产品具有高原无公害有机等特色，价格本身就偏高。受这些因素影响，2015年我省稳控物价的形势依然较为复杂。做好今年物价稳控工作，一是要加快实施我省新一轮“菜篮子”工程建设规划，大力发展设施农业及畜牧业，进一步增加农畜产品自给率；二是加强农畜产品市场体系建设及平价商店建设力度；三是继续开展农超对接、农批对接，降低流通成本；四是加大重要商品调运调控，必要时实行控制批零差价等临时价格调控干预措施；五是加强市场价格监测及监督检查。
问：近年来，我省商务系统在物价稳控方面都做了哪些工作？取得了怎样的实效？
答：近年来，全省商务系统始终把保供应、稳物价作为重点工作来抓，不断加强市场体系建设，强化市场运行调控力度，采取有效措施，加大市场供应，进一步稳定物价，确保了市场平稳运行。
一是不断加大资金投入，全力推进农产品市场建设。近年来，积极争取协调中央及省级资金支持，先后实施“双百市场工程”、“标准化菜市场改造工程”、“农超对接工程”，全省农产品市场体系建设和农产品流通工作取得了长足发展，5年来全省累计建设改造农产品批发市场6个，农贸市场和标准化菜市场93个，社区菜店450个，农产品流通基础设施建设水平得到了大幅提升，在全省保供稳价中发挥了积极作用。
二是加强指导协调，积极建立肉类及蔬菜储备。为进一步增强政府对牛羊肉、蔬菜等重要商品的市场调控能力，完善肉类、蔬菜等储备调节功能，保障全省市场供应和价格基本稳定，省商务厅会同发改、农牧部门制定了《青海省肉类及蔬菜储备工作方案》，督促各地商务主管部门利用价格调控基金加快建立本级地方储备，逐步建立了国家、省、州地市三级肉食品储备体系。目前，我省已建立了肉类、边销茶省级储备。西宁市、海西州、格尔木市等州市县相继建立了本级肉类及蔬菜储备。
三是加强产销衔接，加大主要生活必需品调运力度。针对我省进入冬春季，主要农副产品特别是蔬菜主要依靠外省调入的实际，全省各级商务主管部门通过商务部农产品产销对接平台，加强与省外主产区有关部门协调沟通，帮助重点流通企业及调运大户与省外建立稳定的供货渠道，进一步加强产销衔接，加大蔬菜、水果、禽蛋、水产品的调运力度，通过增加主要农副产品市场投放量，降低农产品价格。
四是开展农超对接直供直销，减少流通环节。为进一步减少农产品流通环节，我们在西宁等地大力推进“农超对接”及直供直销工作。青藏高原农副产品集散中心等大型农产品流通企业在四川、甘肃等省建立了蔬菜生产基地，并与我省近百家农产品生产合作社签订了订单合同。青海丰源、盛青等大型农产品生产、流通企业设立了400多家社区菜店，并与我省大中专院校和大型超市建立了直供直销关系。
五是开设平价商店，对部分生活必需品实行限价销售。各地商务部门配合发改等部门，依照当地政府临时价格干预政策，加快建设农副产品平价商店，通过设立平价蔬菜专区、补助减免摊位费、控制批零差价，对部分商品进行限价销售等措施，有效平抑了部分商品价格，对保障低收入群众生活发挥了作用。
六是抓节日促销商机，引导企业开展打折让利活动。各级商务部门充分利用节日、节庆等销售旺季，在不干预企业商品定价，不影响企业和经营者正常经营的前提下，积极引导和组织辖区重点商贸企业开展打折让利活动，适度降低食品百货、服装鞋帽、家用电器等日用消费品价格，做到微利经营，让利于消费者。
七是加强市场监测监管，进一步维护市场秩序。各地商务主管部门充分利用商务部生活必需品市场监测系统，加强对粮油、肉类、蔬菜等主要生活必需品价格、销量的监测，及时掌握市场供求变化，加强市场预测预警。配合发改、工商有关部门对农贸市场、批发市场开展专项整治行动，严厉打击哄抬物价、扰乱市场经营秩序等各类违法行为，进一步维护市场秩序。
问：物价调控任重道远，未来在进一步提高调控能力，增强调控手段方面有怎样的思路？
答：下一步，为保障市场供应，确保市场价格保持平稳，我厅将指导各地商务主管部门重点做好以下工作：一是积极实施青海省跨区域农产品流通基础建设试点工作，创新资金支持方式，重点支持省内大型农产品流通企业、农产品批发市场、农贸市场、超市基础设施及冷链物流集散中心、综合加工配送中心、社区直销菜店、平价商店建设。二是督促各地认真落实《青海省肉类及蔬菜储备工作方案》，利用价调基金，进一步完善本级地方储备，适当增加重要商品商业储备，不断提高市场应急调控能力。三是加强产销衔接，疏通供应渠道，加大主要农副产品调运力度，有效保障市场供应。四是在重大节日期间，指导各地做好储备肉类蔬菜的投放工作，继续开展商贸流通企业打折让利促销活动；五是加强市场监测，密切关注肉类、蔬菜、禽蛋等农产品市场变化，做好市场预测预警；六是认真落实价调联席会议精神，配合发改等部门落实好价格调控相关措施。
