“减负17条”为企业松绑

14.04.2016  19:07

   爬坡上山、负重前行是眼下许多西宁市企业的现状,为企业“减负”自然也就成了政府工作的重中之重。日前,《西宁市进一步减轻企业负担促进实体经济发展的若干意见》(以下简称《减负意见》)正式下发,从6个方面制定出17条实实在在的措施,让企业松了口气。

  ●建立行政审批“网上办事大厅”

  在条条框框较多的制度中,企业如何才能降低制度性交易成本?西宁市作出了以下改革:建立行政审批“网上办事大厅”,简化优化审批流程。取消公共消防设施建设费、工伤劳动鉴定费等行政事业性收费项目,免征农机监理费、土地登记费等行政性收费项目。

  放宽西宁市市场主体住所(经营场所)登记条件,允许企业“一照多址”“一址多照”“集群注册”。全面落实“三证合一、一照一码”登记制度改革,逐步实现申请、受理、审查、发照、归档等环节电子化。

  ●实行行业协会商会脱钩

  今年5月1日起,西宁市将全面落实国家“营改增”试点政策,取消行政机关(包括下属单位)与行业协会商会的主办、主管、联系和挂靠关系,行业协会商会依法直接登记和独立运行。规范行业协会商会会费收取行为,严禁以各种方式强制企业赞助、捐赠、参加培训、指定服务等向企业收取费用或变相收取费用行为。

  ●金融机构无实质服务内容收费一律取消

  西宁市将督促引导金融机构严格执行中国银监会有关规定,对直接与贷款挂钩、没有实质服务内容的收费项目一律取消。同时,协调各金融机构对生产经营困难企业,采取转贷、续贷、缓收贷款利息等措施,保护企业有效生产能力。

  ●推进统一配送、集中配送、共同配送等先进模式

  物流成本降下来了,利润空间才更大。西宁市将清理规范物流园区、口岸、公路运输等环节和领域及进出口环节服务收费,取消不合理收费。推进统一配送、集中配送、共同配送等先进模式,减少物流环节,落实鲜活农产品配送车辆24小时进城和城市共同配送车辆通行和停靠政策,保障运送生鲜食品、主食制品、药品等车辆便利通行,允许符合标准的非机动车辆从事社区配送。

  ●实实在在降电价

  在落实电价调整政策方面,西宁市将贯彻落实省级部门电价政策,燃煤发电上网电价每千瓦时降低0.017元,标杆上网电价同幅度下调,按每千瓦时0.337元执行。对由供电企业直接供电的农副产品平价商店或平价专营区,执行居民生活用电合表用户电价。落实发电企业环保电价政策,对环保设施验收合格的机组执行上网电价每千瓦时提高1分钱的脱硝电价。

  ●支持电子商务产业发展

  发挥财政资金的杠杆作用,采用市场机制引导社会资金和金融资本进入技术创新领域,推动企业创新发展。利用三产投融资平台资金,对综合实力较强、发展前景好、具有带动和辐射作用的电商企业给予支持。在不改变用地主体,不重新开发建设等前提下,利用工业厂房、仓库用房等存量房产、土地资源,兴办电子商务企业、产业园区和快递企业,其土地用途可暂不变。