“只是搬下来，还远远不够”

　　初夏的祁连山草原渐染绿意，青羊沟公路旁的阿柔乡日旭农事队两排红瓦白墙的新居格外引人注目。村民张军德正在自家开辟的小花园里播撒油菜种，他指着身后的前阴山说:“以前全村50多户住的是山里的土木结构房屋，吃水、出行很困难，去年，在政府的帮助下，通过农事队易地扶贫搬迁项目，大家伙住上了新居，过上了以前想都不敢想的好日子。”

　　在海北藏族自治州有一个全省乃至全国都仅有的特殊名词———农事队。这是在上世纪五六十年代，牧区集体经济体制下组建的农业生产集体经济组织，随着牧区经济体制改革的不断深入，农事队在政策上处于“两难境地”，既不靠农又不靠牧，很多农牧民的普惠政策落实困难，加之农牧业资源少且禀赋差，造成了群众收入水平低、基础设施滞后、人居环境差的现状，成为海北州特殊困难群体。

　　为了让这一部分特殊群体不在小康队伍里掉队，青海省扶贫开发局按照统一规划、明确责任、集中攻坚、整体推进的思路，将牧区农事队扶贫攻坚工作正式纳入全省特殊类型贫困地区扶贫攻坚范围，以易地扶贫为基础，行业扶贫为辅助，后续产业为抓手，通过综合扶贫，推进牧区农事队扶贫攻坚工作。计划两年内基本解决全州三县26个牧区农事队1206户4460名贫困群众的特殊困难问题。

　　为确保农事队搬迁安置点各项基础设施同步建设，同步到位，海北州扶贫部门积极向省相关部门汇报衔接，争取落实基础设施项目资金。祁连县落实奖励性住房、危房改造配套及基础设施，刚察、海晏两县将易地搬迁住房建设和基础配套建设同步实施。今年，全州计划搬迁18个农事队770户2860人，确保零散搬迁、集中安置的群众早日实现搬迁愿望。

　　昂热是沙柳河镇果洛藏贡麻村的村民，走进他家的新居，明亮而又整洁，现代化家具一应俱全。今天，他将农事队曾经的土坯房全部留在了记忆深处，他说，自己从来没想过会住进这么好的房子。最让他开心的是，前不久孙子到附近的小学上学了，学好了知识，以后就可以走出去看看外面精彩的世界……

　　“只是搬下来，还远远不够，为了能让农事队有更好的发展，必须发展后续产业。”据海北州负责人介绍，各县农事队在积极实施安置工程的同时，结合实际、因地制宜，找准扶持后续产业，以旅游、养殖、购置商铺等多种发展形式为依托，积极发展后续产业，为搬下来、稳得住提供有力支撑。（孙海玲 孙肇明）