团结花开 一路芬芳——海南州民族团结进步创建工作扫描

在海南藏族自治州极目无垠的大地上，一边是蜿蜒前行的青海湖水岸线，一边是连绵起伏的牧场草原。总面积达4.45万平方公里的区域，成为海南州46.4万各族群众安居乐业的家园。这片土地上生活着藏族、汉族、回族、蒙古族、土族等28个民族，其中藏族占总人口的66.9％，长期的交往、交流、交融，使各族群众结下了“谁也离不开谁”的兄弟情谊。

伴随着锐意前行的脚步，创建民族团结进步先进州的强劲风潮，吹遍海南的大山巨川，吹遍海南的每一个角落，人们惊奇地发现，创建民族团结进步先进州给这片曾经发展滞后的藏区带来了由内而外的巨变，一条富有海南特色的民族团结进步之路，伴着遍开藏区的格桑花，吐露出一派芬芳。

          “顶天立地”的创建工程，滋润每一寸土地

出了共和县恰卜恰镇，经过曲折的十余公里山间公路，眼前便是共和县铁盖乡上合乐寺村。一条笔直的硬化主干道直通村子中央，道路两旁的绿树掩映中是井然有序，一户一院的村民院落。墙壁上以农民画的方式，图文并茂地布满了民族团结和崇尚美德的内容。这几个村有256户人家836名村民，藏族、汉族、蒙古族、土族四个不同民族的村民共同聚居在这个村庄里，大多数村民是上世纪80年代初从龙羊峡库区搬迁到这里的。整个村庄在经过美丽乡村建设后，呈现出美丽清洁，又富有乡土气息的田园之美。

我们走进藏族村民旦德家，一家5口中人只有旦德70多岁的老母亲在家。老人朴实的说，家里人都去给一户办婚事的汉族乡亲帮忙去了。她家劳力少，庄稼收种的时候，不同民族的乡亲们都到地里帮忙，人家有啥事，我们也理应去搭把手。

村党支部书记项秀说，虽说村里有几个民族，因为长期生活在一起，村民说藏、汉两种语言就像“普通话”一样通用。村里将每年的重阳节定为敬老孝亲节，外出做生意或打工的乡亲们，在这一天都主动赶回来参加这个节日，并拿出钱款“孝敬”村里的各族老人。几年下来，这笔资金达几十万元之巨，登上敬老孝亲榜的各族村民达上百人。村里的村规民约成了这里的“小法律”，日子一长，村规民约就成了村民遵守的自觉行为。民族团结进步创建活动让上合乐寺村，恰如其名成了各族乡亲们的“合乐”之地。

上合乐寺村呈现出的一切，折射出海南州民族团结进步在创建中日益深入人心，这与海南州大规模推出的创建举措息息相关。

        海南州委统战部副部长、创建办专职副主任才让介绍说，为使创建工作取得实效，全州把创建工作确立为“一把手”工程，从州级领导到乡县“一把手”，层层联点包片抓落实，为创建工作提供了强有力的组织保障。在创建中强化教育引导作用，并创新思路，把 “云藏”藏文搜索平台建成民族团结的重要载体，平台涵盖新闻、网页、文库等八大板块，在使外界充分了解藏区的同时，将此作为宣传党的政策、传递信息、凝聚人心的重要渠道。

  会同海南州联通公司开发民族宗教工作信息化移动互联网终端“沃德吉”，开设民族团结进步、民族宗教、政策法律、民族教育等栏目，成为基层群众提高思想认识、扩宽致富门路的信息途径。与此同时，建成全省首家民族团结培训基地，为基层输入了大批民族团结骨干力量，并把基地作为民族团结进步思想引导的主阵地长期运营。

        以创建“舒心理气”，奏响和谐稳定主旋律

“在海南州这样一个多民族地区开展民族团结进步创建工作，抓矛盾化解，筑牢和谐稳定的社会基础是重中之重，只有把这些做到位，才能有效推进民族团结进步创建工作。”海南州创建办专职副主任才让这样说。

共和县恰卜恰镇工业园社区位于镇南临街的一幢两层小屋内，主要承担综治维稳、信访代理、劳动保障、医保等十余项工作。一楼的便民一站式服务大厅整日人来人往，络绎不绝。大厅里的工作人员既有藏族、汉族、回族，也有蒙古族和土族。这里是为群众办事服务的前沿机构，更是直接联系各族群众的桥梁和纽带。

工业园社区工作人员介绍说，在这里工作的人员不能怕琐碎，更要有耐心。民族团结无小事，通过一些细小的事情，往往可以解决大问题，把一些消极因素转化成具有正能量的积极因素。就在许多看似“搅沫沫”的过程中，社区工作人员和社区里的各族群众在日积月累的情感交流中成了朋友。

三年的创建里程营造了“和风细雨”。海南州在深入开展各类矛盾纠纷排查调处中，成功解决了一批长期影响民族团结的突出问题。

矛盾化解了，群众心里的疙瘩解开了，许多乡镇的各族群众在生产生活中逐步密切了往来，甚至在相互间为广开脱贫致富门路出点子、想办法。在营造了“心往一处想、劲往一处使”的情感氛围中，民族团结的“马车”在海南的辽阔土地上欢快前行。

          三年创建，海南城乡各族群众得到“大实惠”

从事传统藏族服装加工制作的藏族群众卓贝夫妇，是三江源生态移民户。在各方面的帮助下，如今他家在兴海县城开起了商店，卓贝主要打理店里的生意，妻子青措吉负责制作藏服，仅加工制作藏服平均每天能挣100多元钱，加上商店的生意，他家每月都有6000元左右的收入，日子过得有滋有味。聊起各方面对自己家的“拉巴”，夫妻俩至今心存感激，更对民族团结带来的好日子倍加珍惜。

      创建民族团结进步先进州为海南的经济社会发展输入了活力资源，城乡统筹发展为民族团结进步提供了强有力的支持。三年创建，成为海南经济社会发展日新月异，各族群众得到实惠最多的“黄金档期”。

———投资40.2亿元的同德县特殊类型三年扶贫攻坚任务全面完成并成为全省推广模式；兴海县南部三乡和贵德县常牧镇特殊类型扶贫攻坚扎实推进；产业扶贫、整村推进在406个实施后三年减贫5.4万人。

  ———全州行政村道路通达率90%、通电率100%，“双百”示范村、高原美丽乡村、特色民族村寨在促进城乡一体化建设中，为城乡和谐稳定发展注入了希望，派生了活力。

———在全省率先完成教育布局调整，各族群众的子女在学有所教中，走出海南，拥有更为广阔的天地。医药卫生体制改革走在全省前列，病有所医、老有所养、在养老、医疗等实现城乡居民全覆盖中，提升了各族群众的幸福指数……

经济社会发展夯实了民族团结进步的物质基础，保障了海南州“打造全省民族团结进步先行州和绿色产业集聚发展桥头堡”战略目标的深入推进，民族团结进步正推动海南州以后发展赶超之势向前疾行。