全省各地国税机关多点发力 精心筹备营改增“总攻战”

西宁市国税局四项措施全力备战营改增试点推行工作。一是提升站位当好排头兵，有效发挥主攻部队作用。要求各级党组在工作中主动自我加压、自我加责，吃透政策、摸清底数，及时掌握试点中遇到的新情况新问题，积极探索解决问题的好办法。二是聚焦关键打好攻坚战，确保试点工作稳妥推进。市局制定下发营改增试点发票管理新系统推行工作应急预案，市、县两级紧锣密鼓收集和梳理营改增试点纳税人的各项信息，积极与税控系统服务单位联系，联合开展培训确保纳税人领得到票、开得出票、算得清帐、缴得了税。三是关注难点织好保障网，全面掌握情况力求可控。开展立体式宣传，强势营造舆论氛围；制定《西宁市营改增试点扩围舆情管理应急预案》，防控舆情发生；强化办税服务厅突发事件应急处理，细化应对措施，建立办税厅营改增服务兜底责任人，最大限度方便纳税人。四是强化落实种好责任田，提高执行力保证推行质效。加大工作督查力度，实行局领导联点制度，在全市范围内对各区（县）局营改增推行情况开展督查，确保各单位按规定时限完成工作任务。

海东市国税局“营改增”筹备工作突出五个到位。一是认识到位。进一步统一思想，切实增强税务人员对“营改增”工作重要性、紧迫性的认识，把“营改增”工作置于当前的重点工作。二是宣传到位。提升宣传力度，通过在办税服务大厅直接对纳税人办税指导、介绍“二维码”一次性告知的适用方法、税法宣传月活动、深入企业走访纳税人、信息报送、媒体投稿等多种渠道向纳税人进行宣传辅导，使纳税人充分掌握营改增政策、扩围后涉税业务情况和办税流程，让纳税人进一步了解和熟悉“营改增”扩围政策，支持和理解国税工作，以便创造更加和谐的征纳关系。三是协调到位。前期加强国地税合作力度，做好数据传递与核查，提高数据的一致性与准确性。后期业务科室全部人员严以待命，积极配合“营改增”工作，保证该工作顺利开展。四是培训到位。对内加强税务人员对业务流程操作的培训，确保工作无失误、高效率，对外加大对纳税人“营改增”相关知识的培训，确保纳税人会开票、能报税。五是责任心到位。各县区局在思想上高度重视，坚持“一把手”负总责，主管领导具体抓的工作方式，靠实工作责任，做到管户到人，保证工作扎实有效推进。

海西州国税局五措并举推进“营改增”扩围工作。一是早安排早部署，稳步推进扩围工作。海西州国税局及时成立由“一把手”负总责的营改增工作领导小组，积极加强与财政、地税等部门的工作协商，协同推进营改增扩围工作进程。二是摸清底数，确保移交数据准确。抽调专人对纳税人名单、试点纳税人的税款入库情况、发票使用数量等信息进行调查核实，摸清摸准纳税人底数，并加强与地税部门沟通协作，紧扣纳税人交接、系统及数据准备。三是强化培训，落实政策到位。组织全局干部认真学习营改增政策精神，消除干部职工在思想上、政策上存在的偏差。同时通过“纳税人学堂”对试点企业进行宣传，引导纳税人及时了解政策，强化日常税收管理。四是广泛宣传，营造良好舆论氛围。组织税务干部开展“一对一”涉税需求走访，对“营改增”扩围税制改革政策进行专题辅导；与地税部门联合举办“营改增”纳税人培训，让纳税人能操作、会申报。五是优化服务，国地税联合办税。海西国地税携手联合办税，在办税厅增设“营改增咨询服务岗”，设置“营改增”专用窗口，开通绿色通道、全面推行邮政部门“代开代缴双代”业务等方式，为纳税人办税和咨询提供更多方便和选择。

海南州国税局“五力齐发”备战“营改增”扩围。一是凝聚“精神力”，组织干部深入学习“营改增”有关政策，明确营改增不仅是企业的利好因素，更是财税领域用短期财政的“减法”换取持续发展势能“加法”的战略高地。二是统筹“协调力”，主动加强与财政、地税等部门的联系协调，为管户顺利移交和后续征管奠定基础。三是增强“行动力”，制定营改增工作实施方案和工作任务分解计划表，按照时间结点明确了45项具体工作任务；并于1月和3月举办了两期“营改增”扩围巡回预培训，对565户纳税人进行了培训辅导。四是强化“落实力”，认真做好四行业的税源摸底调研，对四行业税源分布、管户类型、收入规模、发票用量和发票代开等情况进行详细测算和前瞻性分析。五是严格“考核力”，将营改增扩围准备工作完成情况列为绩效考核的重点内容，明确考核内容，量化考核指标，划定完成期限。同时，对“营改增”企业所需增值税专用发票、增值税普通发票等的需求情况进行了调研测算，并及时向省局上报了需求计划。

海北州国税局夯实征管基础为“营改增”工作保驾护航。一是精准部署、迅速响应。海北州国税局积极研究制定工作方案，由各级征管部门牵头，抽调税源、征管、税政、监察等部门骨干人员组成核实工作组，采取系统核实与纸质核实、电话核实与实地核查相结合的方式，对我州2538户“营改增”纳税人的征管基础信息进行逐户核实。二是全州联动、密切配合。全州加大与同级地税部门的沟通协调力度，在推行过程中涉及地税部门事宜，按照2016年“营改增”国地税征管协调机制及时予以解决。同时，成立了增值税政策组、计统会计组、征管流程组、信息技术组等四个工作组，工作组由州局相关科室负责人任组长，统筹协调解决工作中遇到的各类问题。三是有条不紊、稳妥推进。全州国税系统干部职工发扬“5+2”、“白加黑”工作精神，按照州局统一部署和安排，克服畏难情绪，敢于攻坚克难，有条不紊展开各项工作，现纳税人基础信息核实、发票用量信息统计、预计达到一般纳税人标准信息统计等各项工作齐头并进。

玉树州国税局多措并举全力冲刺“营改增”。一是积极行动，高度重视。第一时间召开州局营改增领导小组相关成员单位营改增部署会议，对营改增重点工作进行部署。以货物和劳务税科为牵头单位的领导小组办公室组织、协调州局各部门及各市、县局积极开展工作。与玉树州地税局联合召开国、地税合作推进营改增改革试点工作会议，加强双方的沟通和协作。二是“一体”安排，发挥合力。调动货物和劳务税科、征收管理科、收入核算科、纳税服务科、信息中心、办公室等科室力量，组成项目组，实行税政业务组、征收管理组、纳税服务组紧密配合，宣传报道组及时跟进，技术保障组大力支撑，计会统业务组预测分析，确保“营改增”各项工作有序进行。三是确认管户，做好宣传培训。玉树州国税系统由地税部门传递的营改增纳税人为592户，经逐户核查，截止4月14日，确认营改增管户519户，其中预计达到一般纳税人标准6户，预计达到起征点标准26户。

果洛州国税局三项措施有序推进“营改增”工作。一是开展”营改增”户数核对工作。按照省局下发的”营改增”企业户数名单,积极与地税、工商等相关部门联系，通过金税三期税收征管系统（预生产环境），对618户“营改增”纳税人税务登记信息核对工作，做到户数明、底数清，为顺利开展“营改增”工作奠定了坚实的基础。二是开展“营改增”税务登记工作。就“营改增”税务登记信息，按照省局统一安排部署，利用休息时间加班加点，顺利完成了“营改增”纳税人609户的税种认定工作。三是开展增值税发票新系统推行工作。积极与航天信息服务单位联系，开展对“营改增”纳税人增值税发票新系统培训工作。截止截至4月11日，共培训“营改增”纳税人85人次，发售增值税发票新系统金税盘64户。

西宁东川工业园区国税局五项措施全力做好“营改增”纳税人信息核实工作。一是加强协调沟通，确保密切配合。主动与园区地税局联系，结合省局要求的时间节点、信息交接方式、时限和具体事项处理原则，共同组织开展纳税人核实确认工作。二是强化责任担当，确保工作质效。对省局下发的纳税人信息进行清分后，及时分发到各个园区，保质保量做好每一户纳税人征管信息核实确认以及交接工作。三是明确工作要求，确保有序推进。对核实信息与省局下发的内容不一致的纳税人以及经核实不属于本辖区管辖的纳税人，及时向省局报送管户资料核实情况。四是加强培训学习，准确掌握政策。认真学习全面推开“营改增”的相关政策、吃透文件精神，全面熟悉和准确把握政策规定的内容，确保“营改增”政策全面、准确的落实到位。五是统筹安排部署，全力抓好落实。按照省局确定的序时进度要求，倒排工期，制定更细的工作方案，进一步明确时间表、路线图，严格按照省局要求，结合区局实际，扎实推进各环节工作任务，为5月1日推行工作做好全方位准备。