青海地理国情普查高歌猛进 标准时点核准全面开展

　　地理国情普查是一项重大的国情国力调查，是全面获取地理国情信息的重要手段，是掌握地表自然、生态以及人类活动基本情况的基础性工作。2013年3月，国务院正式启动第一次全国地理国情普查工作，计划用3年时间摸清我国地理国情家底，准确把握国情国力，为开展地理国情监测打下基础，更好地服务经济社会发展大局、服务生态文明和美丽中国建设。

　　按照中央的安排部署，省政府于2013年3月底召开会议，研究我省贯彻落实通知的具体意见，及时编制《青海省地理国省情普查实施方案》，全面安排部署普查工作。至此，默默奋战在一线的测绘人员，借助高科技、大数据和第一次抵达的地理解释现场，地毯式般搜集着青海的自然禀赋、人文禀赋和资源禀赋等基础信息要素，不断探寻并解密大美青海全境72万平方公里地理信息“密码”。普查任务全面完成

　　鉴于我省国土面积较大，普查任务繁重，国家测绘地理信息局以项目援助的方式承担玉树、果洛、海南、海西4个自治州范围内的地理国情普查的具体工作。我省开展西宁、海东市和海北、黄南藏族自治州等4个州市的普查任务。

　　2013年7月至2015年6月为普查工作第一阶段，目前，我省主要完成了普查底图制作、数据采集与处理、外业调查与核查、数据整理等工作。形成了全省国土范围内地表自然和人文地理要素数据成果。这些要素包括耕地、园地、林地草地、房屋建筑、道路、构筑物、荒漠与祼露地表、水域地理单元及地形等12个一级类、58个二级类、135个三级类的数据。

　　 标准时点核准全面开展

　　2015年6月30日为第一次全国地理国情普查标准时点。主要目标就是采用最接近时点的影像，通过核实从数据采集到标准时点阶段发生变化的内容，核准各类要素内容的正确性，补充新增内容，消除普查前阶段由于资料时效性和外业局限性等导致的现实性参差不齐现象，进一步提高普查数据的现实性和准确性，形成符合统一时点要求的普查成果，为普查数据统计提供翔实的数据基础，同时建立带有统一时间信息的省级本底数据库，为今后开展长期地理国情监测服务。

　　标准时点核准的主要任务包括专题资料收集、影像资料收集与获取、影像处理与配准、变化区域和内容识别、变化信息提取与编辑整理等，必要时进行外业核查，最终按照普查的各项技术规定要求完成全部普查成果的整理汇交。此项工作预计8月底全面结束。

　　在完成此次标准时点的核准工作后，全国地理国情普查将进入第二阶段，进入普查信息的整理、汇总、统计分析，形成普查报告，发布普查成果。

　　 普查劳动竞赛有声有色

　　为激励广大测绘地理信息工作者弘扬“热爱祖国、忠诚事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神，激发“攻坚克难、开拓创新、群策群力、争先创优”的正能量，在组织实施第一次全国地理国情普查工作过程中建功立业，以优质高效的工作推动第一次全国地理国情普查任务顺利完成，国家测绘地理信息局和中华全国总工会联合开展了声势浩大的第一次全国地理国情普查劳动竞赛，省地理国情普查领导小组办公室积极响应活动号召，联合省总工会、省国土资源厅等单位，成立了竞赛组织，制订方案细则，明确目标任务，召开动员大会，充分调动了一线职工的积极性、主动性。广大普查人员以争先为力，以创优为荣，迅速投身其中，形式创新、内容丰富的竞赛活动将普查工作推向高潮，取得了良好成效。

　　我省地理国情普查劳动竞赛以普查标准时点核准百日大会战为新契机，按照活动时间安排，分别组织了地理国情普查知识竞赛、技能大赛，开展了“走转改·感知地理国情”、“走进百日会战·体验外业艰辛”系列活动、地理国情普查征文、“普查标准时点核准百日大会战”主题摄影比赛活动等活动贯穿于普查工作全过程，普查任务各承担单位结合自身情况，围绕地表覆盖、地理国情要素、外业调绘核查、样本采集等知识展开了知识竞赛、技能竞赛、地理国情普查外业体验、遥感影像解译样本辨识等活动，普查人员全员参与，积极投身到劳动竞赛的热潮中，你追我赶，竞相上游，劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的理念得到了极大体现。

　　 全程监控保质量

　　为保证普查成果质量，青海省第一次全国地理国情普查领导小组办公室专门设立了技术质量组，负责贯彻落实国家有关地理国情普查的技术、质量规定以及制定、解释我省地理国(省)情普查技术、质量规程，负责我省地理国情普查质量控制工作等，并定期向国务院普查办汇报质量管理工作。

　　地理国情普查质量管理工作遵守全过程质量管理原则、标准统一原则、科学质量评价原则，将质量监督管理工作贯穿到普查的全过程，重点监控普查中的重要内容、关键节点和薄弱环节，举办3期承担地理国情普查工作作业单位成果检查人员培训班，质检人员培训覆盖面达到100%，为普查工作培训了一支高素质的质量把关队伍。建立地理国情普查例会制度，共召开7次工作会议，对普查工作中阶段性质量技术问题进行了通报，由普查办技术质量组提出解决方案。按照技术问题的出现频率，编制了《地理国情普查作业指导书》，并对作业指导书进行了多次补充，进一步满足地理国情普查工作需求。在生产的各个环节实施监督检查，使系统性、倾向性的质量问题和质量隐患尽早得以纠正和消除。省普查办组织4次质量监督抽查，对各普查单位在检查过程中发现的问题进行了整改和复查，保证了普查成果的质量。省普查办始终坚持全面质量控制，抓住关键环节、制度落实、人员培训、质量监督等各个方面，努力做好国情普查监督工作，为地理国情普查成果质量保驾护航。(张志忠 张海虎  )