青海:坚定不移推进全省脱贫攻坚工作
2016年,我省深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和“四个扎扎实实”重大要求,把脱贫攻坚作为全省头等大事和第一民生工程,举全省之力,高位推进,集中攻坚,坚定不移推进全省脱贫攻坚工作。
省上成立了由省委、省政府主要领导担任组长的扶贫开发工作领导小组,建强脱贫攻坚“指挥部”。省、州、市、县本形成责任到人、上下贯通、横向到、纵向到底的责任体系。制定出台了覆盖范围广、综合性强、含金量高的“1+8+10”脱贫攻坚政策体系,明确了精准施策的行动路径,着力打造脱贫攻坚政策新引擎。编制完成了《青海省“十三五”脱贫攻坚规划》,突出规划引领,着力打好脱贫攻坚“组合拳”。
按照精准施策要求,坚持“一把钥匙开一把锁”,有力有序推进“八个一批”行动计划,稳步提高贫困群众收入水平。以发展特色产业促脱贫,构建了户有到户项目、村有集体经济、县有产业园区“三位一体”的扶贫产业体系,实施33个县到户产业扶贫项目,扶持带动16.2万贫困群众增收,实施10个扶贫产业园项目和50个贫困村旅游扶贫项目,分別带动贫困群众5000余户。全年已下达易地扶贫搬迁专项资金19.1亿元,涉及2.1万户、7.8万人的年度搬迁项目巳全部开工建设,完成投资18.3亿元,完成住房建设总工程量的73%,项目开工率和工程进度均位居全国前列。
同时,不断加大就业转移促脱贫,大力实施“雨露计划”、开发扶贫公益性岗位、安排“青春创业行动”。大力推进生态保护与服务脱贫,今年新增贫困人口公益性生态管护员岗位1.45万个,贫困群众生态管护公益岗位达到1.88万个,年人均增收2.16万元。投入财政资金17.6亿元,全面落实六州藏区全部和西宁、海东两市贫困家庭子女15年免费教育。全额资助贫困家庭参加医疗保险,全面落实医疗救助、“一免七减”政策。充分发挥低保制度的“兜底”作用,确保贫困人口按期实现整体脱贫。