平安打好基层监督“组合拳”

　　 今年，平安区通过强化乡镇纪委监督执纪问责职能，落实“勤廉双述”民主监督制度，建立健全村务监督委员会，打出监督“组合拳”，深入推进农村党风廉政建设。

　　由乡(镇)纪委书记牵头与该乡(镇)领导、各站所负责人及各村(社区)书记主任等党员领导干部签订党风廉政建设目标责任书。同时，建立全方位立体监督体系。通过日常监督、常规监督、定期监督、随机监督、立项监督和明查暗访等方式，紧盯元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节点开展检查，狠刹各种不正之风。截至目前，各乡镇纪委共暗访59次，一般性检查125次，就明查暗访中发现的问题下发纪委通报12份。始终把查办案件摆在突出位置，坚决查办各类党员干部违纪违法案件，对腐败行为零容忍。重点加强对村主要负责人、项目管理工作人员等的监管。截至目前，8个乡镇共受理信访件42件，结办案件40件，结案率达95%。

　　严格落实“勤廉双述”民主监督制度。述职述廉工作切实做到“四个结合”：与村级工作及其作风建设和人员素质提高相结合，通过述职述廉逐步摸清村级工作路子、思想状况及队伍建设状况；与理清为农服务思路、找准为农服务方向相结合，探索有效的信息沟通和反馈机制；与村级工作作风建设相结合，通过开展述职述廉，了解各村工作需求和意见，以此带动村级工作作风的转变及服务“三农”能力、水平的提高，并结合村级工作绩效目标考核，积极探索建立健全目标评价体系；与村级党风廉政建设相结合，通过述职述廉会议，进一步建立健全村级上下联动的党风廉政建设责任制。同时，严格落实“三议一表决”制度，要求凡属村级重大集体事务、重要决定和关系群众切身利益的事项均需严格按照“三议一表决”程序办理。

　　按照村党组织推荐提名，乡纪委审核，村民代表会议选举的方式，把思想政治素质好、坚持原则、公道正派、遵纪守法、群众拥护的人推选为村务监督委员会成员。各村监委会建立了常态化学习制度，并结合党建工作例会，做好新政策、新知识的更新培训，不断提高村监委成员与时俱进的政治素质和履职能力。截至目前，共开展全区性业务培训3期，各乡镇自行开展业务培训3—5期。由乡党委成立考核组，乡纪委牵头对村监委在监督机制建立和落实、监督职责履行、廉政建设和群众评议等方面情况进行考核。同时，强化结果运用，对称职以上的村监委，据实兑现误工补贴；优秀档次的由乡党委政府予以通报表彰并采取以奖代补的形式给予奖励；对不称职甚至违法违纪的村务监督委员会委员，终止其委员资格，并按有关程序重新补选。