2015年全省卫生计生工作会议召开
2月10日，省卫生计生委召开2015年全省卫生计生工作会议，总结回顾2014年工作，安排部署今年重点工作。委党组书记、主任张进京代表委党组作了题为《狠抓改革攻坚，强化创新驱动，书写卫生计生事业改革发展青海新答卷》的工作报告，副主任颉学辉主持会议并作总结讲话。副主任许存和、张秀萍、王晓勤、李晓东、于世利、王虎，驻委纪检组组长胡秀兰出席会议。省人大教科文卫委员会、省政协教科文卫体委员会领导，农工党青海省委领导，原省人口计生委、原省卫生厅退休老领导，各市、自治州分管领导应邀出席会议。各市（州）、县（区、市、行委）卫生计生行政部门、委直属各单位、省级行业、系统、部队、民营医院和委机关各处（室、局）负责同志参加会议。
会议指出，2014年全省卫生计生系统紧紧围绕“全面深化医改，推动提质升级，加强‘九医’建设，加快创新发展，努力圆青海各族群众健康梦”的年度工作主题，承责履职，扎实工作，圆满完成了各项重点任务，全省卫生计生工作取得了新进展、新成绩。 一是 深化医改重点任务全面完成，实现县级公立医院综合改革、城乡居民大病医疗保险、基本药物制度、公立医疗机构先住院后结算服务模式、实施分级诊疗制度、疾病应急救助制度、对口帮扶县级医院和乡镇卫生院七个全覆盖。城乡居民医保筹资标准、公立医院改革、分级诊疗、大病保险、疾病应急救助、医用高值耗材省级集中招采、村卫生室实施基本药物制度和提高村医补助标准、“先住院后结算”服务模式等八个方面走在西部乃至全国前列。 二是 计划生育基本国策有效落实，如期启动实施“单独两孩”和取消生育间隔政策，“康福家”千村万户工程取得新进展，县级妇幼保健和计划生育服务机构资源整合全面完成，国家和省级流动人口卫生计生基本公共服务均等化试点工作进展顺利。 三是 公共卫生服务能力显著提高，卫生应急协调机制进一步健全，重大疾病综合防治措施落实有力，取得年内鼠疫“零发生”和连续三年未发生人间鼠疫的历史最好记录。综合监督执法力度不断加大，食品安全地方标准管理不断规范。 四是 医疗质量管理迈出新步伐，“三好一满意”、抗菌药物专项整治、优质护理服务、涉医违法犯罪专项整治活动全面推进，医疗服务便民惠民措施普遍推行，群众就医感受进一步好转。 五是 民生健康工程惠泽各族群众，省委、省政府民生实事工程和新农村新牧区健康工程全面落实，各族群众健康指数持续提高。 六是 省级医疗机构建设取得重大进展 ， 基层卫生计生服务条件明显改善，超额完成卫生计生人才培训“万人计划”，中藏医药“治未病”工程、基层服务能力提升工程有序推进，卫生计生新闻宣传声势强劲。
会议提出做好2015年各项卫生计生工作的三个总体要求： 一是 坚持先行先试，不断深化医药卫生体制改革。 二是 积极推进“九医”建设，努力实现软硬两个着陆。 三是 稳步形成改革与发展“双促双赢”新格局，推动卫生计生事业上水平。
会议对今年各项重点工作进行全面安排部署， 一是 扎实推进全面深化医改重点任务，深化公立医院综合改革，健全完善分级诊疗制度，巩固基层医疗卫生机构综合改革成果，健全优化全民医保体系，加强和改善药物供应保障。 二是 全面提升公共卫生服务能力，进一步完善卫生应急预案体系，加大重点疾病防控力度，加强妇幼健康服务管理，强化食品安全风险监测，深入开展爱国卫生运动。 三是 努力提高医疗服务质量，推动各级各类医疗机构在提高管理质量上下功夫、在改善医疗质量上见成效、在提升服务质量上显水平。 四是 切实规范计划生育服务管理，坚持计划生育目标责任管理，稳步实施“单独两孩”和取消生育间隔政策，确保各项惠民生育政策落到实处，人口自然增长率控制在9‰之内。 五是 进一步强化社会卫生综合监管，认真开展《精神卫生法》等法律法规执行情况监督检查，加大重点领域综合执法监督力度和频次。 六是 大力扶持中藏医药事业发展，制定扶持促进中藏医药健康服务发展规划，探索建立覆盖全生命周期、融健康管理与健康服务为一体的新型服务模式。 七是 加快人才和学科建设步伐，制定“十三五”卫生计生人才专项规划，组织实施人才“小高地”项目，加大人才培养力度，推动医学科技创新，引领卫生计生技术水平提升。 八是 稳步提高信息化建设水平，全面落实人口健康信息化建设规划，完善全员人口信息、电子病历和电子健康档案数据库，构筑人口健康信息数据标准规范和安全防护体系。 九是 不断强化卫生计生法制工作，重点抓好卫生计生法律法规“立、改、废、释”环节，切实做到执法主体合法，执法程序公开，执法行为规范。 十是 科学谋划“十三五”事业发展，按照国家“十三五”重点建设内容，结合青海卫生计生改革发展实际，针对性制定相关政策措施，高起点、高水平、高标准编制“十三五”全省卫生计生事业发展以及相关领域专项规划。 十一是 营造改革发展良好舆论氛围，加强与新闻媒体沟通，强化新闻宣传培训，提高舆论引导能力，营造内外协调、资源共享的卫生计生宣传工作氛围。 十二是 积极推进卫生计生文化建设，赋予“青海卫生计生职业精神”新的时代内涵，在全系统建立严谨务实的管理氛围、德技双馨的人才氛围、刻苦钻研的学习氛围、和谐愉悦的人际氛围、视野开阔的创新氛围。
会议强调，把改革发展蓝图一步步变为现实，不仅要跑好最先一公里，坚持中间几公里，关键在冲刺最后一公里。 一是 坚持以抓铁有痕的精神抓好落实。切实树立守土有责，守土有力，守土有方，守土有效的使命意识，不断增强时不我待，只争朝夕的紧迫感，以抓铁有痕的精神和毅力，抓紧抓实抓好各项工作。 二是 坚持以踏石留印的措施抓好落实。要下先手棋，打主动仗，抢占先机，脚踏实地，埋头苦干，用踏石留印的措施，一步一个脚印抓落实，一项一项抓成效。 三是 坚持以协调联动的要求抓好落实。要充分发挥主观能动性，找准定位，立足实际，着眼全局，主动衔接，强化目标联动、政策联动、措施联动，形成全省上下一盘棋，齐心协力抓落实的生动局面。 四是 坚持以清单模式的手段抓好落实。要抓住三个关键节点，即关节、环节、细节，做到节节相扣。制定责任清单、措施清单、进度清单，明确工作重点，细化目标任务，严格时间进度，做到单单明晰。
颉学辉副主任在总结讲话时要求各地区积极争取党委、政府的重视和支持，争取相关部门的协助和配合，形成齐抓共管的局面。按照会议要求，结合本地实际，明确重点任务，早部署、早落实，做到有方案、有措施、有督查。要分解任务，细化责任，强化督查，严格考核，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，蹄疾步稳、抓常管长的作风，狠抓各项目标任务的落实，不搞变通、不打折扣、不降标准，确保各项目标任务全面完成、超额完成。
2015年全省卫生计生工作会议召开
张进京主任与各市州卫生计生委签订目标责任书
张进京主任作工作报告
