2016年全省科技工作电视电话会议在西宁召开
25.01.2016 17:01
本文来源: 科技厅
王黎明副省长在讲话中充分肯定了2015年和“十二五”时期我省科技工作在全面深化是科技体制改革、组织实施重大科技工程、着力推动科技园区建设发展、构建和完善创新体系等方面所取得的显著成绩，并强调“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，是推进结构性改革的攻坚之年，也是我国进入创新型国家行列的关键之年。全省科技工作要在中央“四个全面”、“五大发展”理念指引下，按照省委确立的“一三一”总体要求，把握机遇、突出重点、精心谋划布局，站在新阶段新起点上，努力开创科技工作新局面。一是要全面深化改革，增强科技创新活力。加强创新政策和创新工作统筹，深入落实科技项目和资金管理改革措施，建立完善的科技评价考核指标体系。二是要强化创新驱动，支撑重点产业持续发展。充分发挥企业在技术创新体系中的主导作用，促进以园区经济为主的高新技术产业发展，积极培育战略性新兴产业，加快科技创新推动高原现代生态农牧业发展。三是要推动大众创新创业，完善创新创业服务体系。加快构建有利于“双创”的环境体系和新型创新创业服务平台。
王黎明副省长强调，2016年是“十三五”的开篇布局之年，抓好今年工作极为重要，要求全省各地各部门和广大科技工作者苦干实干，狠抓落实。一是要强化组织领导保障，凝聚发展合力。要求各地各部门要注重科技与经济社会重大目标的结合，树立“一盘棋”的思想，将科技工作纳入地方经济社会发展总体规划的重要位置，做到规划指导、政策协调、部署一致、统筹推进，构建起适应市场经济和自主创新要求的科技管理体制。强调要不断完善市、州、县政府科技进步目标考核责任制，把推动科技进步的成效纳入各级政府的任期目标责任进行考核。以项目为载体，集成各类科技资源，形成省、州、市、县科技工作联动机制，共同促进地方科技发展，满足经济社会发展和民生改善需求。二是要落实人才强省战略，提供智力保障。强调要持续优化科技人才政策环境，实施“高端创新人才千人计划”、“人才小高地”、“昆仑英才计划”培养高层次的科技创新人才，重点建设一支有创新能力、高水平的科技团队和学科带头人、科技创新型人才队伍。三是要抓住重点难点问题，跟踪督查落实。要求各地各部门要围绕“十三五”科学技术发展规划编制和省上提出的“四大科技工程”和“七大科技行动”，推进相关配套政策和方案的制定落实和相关科技项目的启动实施，加强综合协调和督促检查，确保各项工作按时间节点顺利推进。四是要加强舆论宣传引导，营造良好氛围。要充分发挥传统媒体作用，积极利用网络微博微信等新兴媒体，向社会积极宣传展示我省科技重大成果、发展成就、优秀人才和社会创新创业的事迹，动员全社会力量参与科技创新驱动发展，形成尊重知识、尊重人才、尊重创新，有利于促进大众创业、万众创新的良好氛围。五是要加强机关作风建设，提升服务能力。全省科技系统要以“三严三实”专题教育为契机，贯彻落实《省委关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，抓好“三严三实”专题教育和“四风”方面的问题整改，不断加强党风廉政建设和行风建设，以落实党风廉政建设责任制为重点，不断提高科技系统干部队伍的凝聚力和战斗力，提升科技服务效能，树立良好社会形象。
解源厅长在工作报告中指出，2015年全省科技工作在省委省政府的正确领导下，深入实施创新驱动发展战略，全面深化科技体制改革，着力提高科技创新管理能力和服务水平，推动形成青海经济社会发展更多依靠科技创新驱动的新格局，为适应和引领经济发展新常态，推动全省经济社会可持续发展提供了强有力的支撑。全年组织实施各类科技计划项目301项，实施完成各类科技计划项目207项，新增产值31.4亿元。登记各类科技成果445项，同比增长10.7%；申请专利2590件，比上年增长68.8%，授权专利1217件，同比增长96.6%。争取国家项目63项，资助经费2.2亿元，完成财政目标任务的107.6%。“藏药新药开发国家重点实验室”和“三江源生态与高原农牧业重点实验室”填补了省内国家重点实验室空白。“青海盐湖低品位难开采钾盐高效利用技术”荣获2015年国家科技进步二等奖。
强调，“十二五”时期全省科技工作始终以深化科技体制改革为统领，把支撑引领经济社会发展、着力解决制约经济社会发展过程中的关键共性技术难题和瓶颈问题作为中心工作，加强科技创新能力建设，为青海经济社会发展提质增效升级提供了坚强科技支撑。五年来，共组织实施省级科技计划项目1809项，省级财政科技投入15.5亿元，年均增长26%；带动社会科技投入1145亿元，财政与全社会科技投入之比达到1：73。争取国家项目746项，获中央财政资助经费23.4亿元，争取国家投入较省级财政科技投入高50.5%。取得科技成果1814项，较“十一五”增长了63.4%。专利申请6799件，是“十一五”的近3倍；每万人有效发明专利拥有量从2010年0.28件增加到2015年的1.12件，增长了近4倍。高技术企业工业增加值占全省规模以上工业增加值由2011年的3.4%提高至2015年的5.9%。2014年全省科技进步贡献率达到49.2%；根据科技部《2014年科技进步统计检测报告》显示，2014年青海省科技促进经济社会发展指数达到64.32%，位于全国第14位。基本完成了“十二五”科技发展规划制定的各项任务。
解源强调，“十三五”时期科技创新工作要坚持“创新驱动、深化改革、开放创新、重点突破”的指导方针，坚持生态保护优先和产业发展并重的基本原则，以全面建成小康社会为核心，以实施创新驱动发展战略为统揽，以深化科技体制改革为动力，优化整合科技资源，引导构建产业技术创新联盟，推动跨领域跨行业协同创新，促进科技与经济深度融合，形成政府支持、市场主导、企业主体、科研院所积极参与、政产学研结合的创新体系，实现在若干战略性新兴产业和重点科技领域的突破，使科技创新成为加快转变经济发展方式和改善民生的重要驱动力，为“实现‘一个同步’、奋力建设‘三区’、打造‘一个高地’”的经济社会发展总体要求提供强有力的科技支撑。为此，要组织实施好“四大科技工程”和“七大科技行动”，力争实现“十三五”时期全社会R&D经费占GDP的比重达到1.5%以上；全省科学家和工程师人数总量达到20000人；研发人员全时当量达到6000人年；每万人发明专利拥有量达到2件；高技术产业增加值占全省工业增加值比重达到10%等发展目标。
解源指出，2016年科技工作总体思路是：贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省委十二届九次、十次、十一次全委会精神，牢固树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并在“十三五”发展规划指导下，继续深化科技体制改革，强化企业在技术创新中的主体地位，着力增强自主创新能力，为创新型青海建设和打造青海经济升级版提供坚强科技支撑。重点做好以下10方面工作：一是深化科技体制改革。二是推进科技计划体系改革与实施。三是加强科技金融工作。四是深化科技合作与交流。五是实施重大科技项目。六是加强高新技术产业开发区建设。七是持续推动科技服务平台建设。八是着力推进科技扶贫攻坚工作。九是深入实施知识产权战略。十是推进党风廉政建设。
省委办公厅，省人大、省政协专门机构应邀出席了会议，省直有关部门，西宁市及所属区县政府和科技部门，中央、省属科研院所和高校，有关园区、企业负责人110人在西宁主会场参加了会议。海东等7市州在各分会场参加了会议。
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