强劲引擎带动西区活力迸发
在西宁市城西区的发展变化中,有一股强大恒久的力量,犹如“红色引擎”,带动着全区广大干部群众不断迸发出动力和激情,书写出一个又一个令人瞩目的发展精彩。
这股力量来自城西区的无数党员和基层党组织——全区各级党组织和党员干部以时不我待的紧迫感、恐为人后的危机感,用实际行动改作风、促发展、惠民生,用实际行动赢得群众的信任和支持,为西区发展凝聚起强大的力量!
“群众愿不愿意跟党支部走、听不听党支部的话,关键在于党支部有没有凝聚力,说到底还是党支部对群众的组织化程度的问题。”党建就是和谐工程、民生工程、发展工程,深化西区党建创新,既要有从严从实的决心,又要有滴水穿石、抓常抓长的耐心,更要有着眼长远、改革创新的信心。
创新党建:
一路探索一路歌
党建兴不兴,立点在创新。2015年,是城西区组织工作更新理念、破解难题、创新发展的一年。
一年来,城西区组织工作紧扣从严管党治党的脉搏,围绕全区中心工作,发扬“干在实处、走在前列”的精神,学习践行“三严三实”,狠抓“三基”建设,因地制宜、分类指导,创新特色品牌,扎实推进落实,努力打造具有特色的西区基层党建品牌,为全区经济社会健康发展提供了坚强的组织保障和人才支撑。
从严从实贯穿工作全过程
从严开展“三严三实”专题教育,从严构建党建工作责任体系,从严贯彻执行《干部选拔任用工作条例》,切实加强党员队伍建设,保持党的先进性和纯洁性。自选设计“争做忠诚干净担当”好干部专题讨论,推行“七学三微”学习模式、“五步调研法”和每周“学习清单”制度;组建9支志愿服务队,常态化开展“双进双联四服务”主题实践活动,全区各级党组织累计投入206万元资金,为基层和群众办好事197件。全年与32名干部进行了任前谈话;建立发展党员“三推双选一报告”“四查三审两公示”等制度,全年发展党员65人,诫勉谈话党员38名。
抓基层打基础在更高位置
整合“三基”建设资金近2亿元,销号管理,层层分解目标任务,全面推进112项重点工作。村(社区)的运转经费高于全市标准,提高卸任村干部补贴标准,从每人每年560元提高到760元。全面推行村(社区)为民服务代办、村干部坐班、延时上班等制度,开展基层党组织服务方式得到全面优化。
创新成工作创优力量源泉
分级实施21个基层党建项目,“五全工作法、微心愿超市、移动办公桌、圆桌听证会”等基层党建项目取得了良好的社会效益。率先探索商圈党建新模式。成立环新宁广场商圈综合党委,建立商圈党群服务中心、微信平台,创办商圈党建期刊开展“双找”行动,商圈文化艺术节,评选出“诚信党员和诚信党员经营户”,开辟商圈与党建工作“融合式”发展的新路径。探索流动党员异地共建共管模式。首次与安徽省潜山县交流合作,建立潜山县驻西宁地区流动党员党委,流动党员“共建共管”新机制。开展基础工作梳理试点工作。在古城台街道办事处构建了“4+1+2”机构设置模式,在昆仑路东社区完善了“一站四室四服务”服务体系。积极推进人才工作。完成“十二五”人才发展目标,全区各类人才总量达2266人。投入4万元开展了创业明星表彰活动。
固本培元为大局精准发力
围绕中心抓教育培训。实施党组织书记“素质提升”、领导干部“清廉从政”和年轻干部“墩苗计划”等七大工程。举办党员干部培训班34期,培训人数达6769人次。全面推进“1833”党员教育培训规划,实现了党员教育培训全覆盖。成立城西区首个党员“双育工程”培训基地,全年共举办涉及会计、计算机技术、物业管理等10项实用培训班8期,培训人数达1250人次。加强党内关爱帮扶力度。出台《城西区党员关爱帮扶基金管理使用办法》,先后帮扶困难党员336人次,落实帮扶资金31.7万元。
精准施策:
形成党建新特色
今年,城西区将紧紧围绕全市“12315”总目标和区委的总体要求,聚焦主责主业,突出精准施策,深化改革创新,在承接落实西宁党建为青海党建走在全国前列当好排头兵的奋斗目标中绘就西区新篇章。
扎实开展“两学一做”学习教育
推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中教育向经常性教育延伸。夯实“学”的基础,突出“做”的关键,坚持“严”的保障,确保取得实效。
打造“三带四圈一区”加强版
●开拓创新实施五项工程——
实施“党组织优化”工程。突出党组织类别化、特色化设置;推进区域性“党群服务中心”建设,积极探索和构建“党群一体化”工作新格局。
实施“364”精准帮扶工程。开展以“三包六送四确保”为主要内容的低收入家庭精准帮扶工作,全面提升贫困家庭生活质量。
实施“智慧党建”工程。开发“基层党建考评、党员志愿服务招募及管理”等系统;建立“基层网络党组织、网络党群服务中心等党建平台。
实施“城乡党建一体化”工程。搭建双向开放、资源共享、优势互补的党建工作交流平台,加快构建城乡基层党建一体化发展模式。
实施“区域化党建升级”工程。探索建立“区域化五级联动党建联盟”,形成上下联动、左右协调的区域化大党建、大平台。
●精准施策推进五大项目——
探索开放式党建,使基层党组织活动阵地开放共享。
探索行业化党建,进一步扩大党建工作覆盖面。
探索建立“两新”组织党建指导中心,着力解决“两新”组织工作力量薄弱、隶属关系不顺、基础台账不全和经费保障不足等难题。
持续深化商圈党建,不断增强商圈党建的凝聚力和影响力。
实施人才公寓项目,建成区人才公寓,引导高层次人才生活保障。
●推进基层党建持续升级——
推进“三基”建设,建立年度党建工作基本责任清单、重大责任清单和特殊责任清单,推行各级党组织书记“年初相约话党建、年中观摩看党建、年末质询评党建”和“基层党建巡视员”等制度,不断强化基层党组织书记主责主业意识。
加大经费投入保障基层党建
继续改善基层硬件条件,投资1.08亿元完成文汇路、通海路两个街道办事处办公场所和南气象巷、医财巷东、文博路等7个社区和火东村的活动场所建设;筹资50万元对全区优秀党建项目进行奖补,并开展5项为基层办实事项目;推行非公经济组织党建经费“公积金”制度,强化非公经济组织党建工作经费保障机制;探索建立农村党组织未交叉任职成员生活补贴、基层远程教育站点管理员工作补贴等制度,增强基层党组织工作合力。
从严管理让监督干部常态化
全方位审视干部监督、管理、考核等工作,切实补齐短板。建立健全干部工作运行机制,着力形成制约有效、监督有力的制度体系。着力抓好重点整治,加强选人用人专项检查问题的整改工作,对整改问题进行销号管理,做到件件有结果。强化干部管理监督,加大领导干部个人有关事项报告抽查核实力度,提高领导干部组织纪律意识;完善并执行干部谈心谈话制度,采取提醒、函询、诫勉等组织措施。
“安专迷”精神提高组工干部创新能力。提升干部能力素质,实施“组工磨砺”计划,分批选派组工干部到上级组织部门短期跟班学习;深化“组工干部大讲堂”功能,鼓励干部上讲台,开阔眼界思路,提升实践本领。构建网络工作体系,发挥好党员、干部、人才信息库和远程教育网络辅助作用。营造团结和谐环境,帮助干部解决各种困难和问题,积极创新工作载体,不断提升服务管理水平,引导离退休干部为西区建设发挥正能量。