互助县司法局坚持严格执法严格管理全面提升社区矫正执法规范化水平

14.11.2016  13:08
  以社区矫正执法规范化建设为主线,以强化监管为抓手,以提高矫正质量为目标,社区矫正执法水平进一步提高,取得了良好的法律效果和社会效果。
  狠抓组织领导,推动规范化建设活动深入开展。建立健全一把手负总责、分管领导具体部署、社区矫正部门具体实施、相关部门配合协作的领导体制和工作机制,共同研究制定推进社区矫正执法规范化建设实施方案和具体措施,将职责细化到人、岗位责任落实到人,及时制定《互助县社区矫正规范化建设活动实施方案》《互助县社区矫正执法考核评估办法》,确保工作取得实效。
  狠抓制度规范,强化监督管理措施落实。全面规范社区矫正社会调查评估、接收、监管、教育、考核、奖惩、解除矫正等各个环节的执法行为,统一档案管理和文书格式,初步形成了一套符合实际的基本工作流程,确保了社区矫正工作的依法规范运行。签订《执法责任书》,推行执法办案质量终身负责制,切实提高社区矫正工作分管领导以及专职工作人员的执法责任意识,有效防止失职渎职造成脱漏管现象的发生。严格落实分时段逐级分析研判社区矫正动态机制的要求,坚持县每月、司法所每周召开动态分析研判会议,形成报告,并与法院、检察院、公安机关等部门做到信息互联互通,有效提高了安全稳定预警能力。全面抓好社区矫正专项督查工作,查清社区服刑人员底数及刑罚执行情况,对存在脱漏管隐患的地区及时核查纠正,有力地促进了社区矫正工作依法、规范进行。
  狠抓教育帮扶,发挥教育矫正攻心治本作用。严格落实“双八小时”规定,定期开展集中教育和组织社区服务,今年以来全县举办法制、道德、爱国主义、传统文化等为主题的各类集中教育150批次,组织社区服务51批次,促进了社区服刑人员矫正犯罪心理和行为恶习。创新教育方法,用活教育手段,创立“5+1” 教育矫治模式,由司法所干警、派出所民警、村社干部(社区居委会成员)、学校和社区服刑人员家属(监护人)组成的“5+1” 教育矫治小组,共同签订《社区服刑人员帮教责任书》,通过定期沟通联系,充分发挥帮教小组的能动性,做到对社区服刑人员的常态化教育矫治。坚持教育与帮扶相结合,以帮助矫,以情化人,先后为社区服刑人员就业、就学开展帮扶25人次,落实低保3人,落实承包责任田128人次,较好地促进社区服刑人员顺利融入社会。
  狠抓工作创新,积极探索社区矫正管理新模式。结合实际,将以往由司法所主要承担执法工作的方式逐步提级管理,推行县司法局社区矫正机构集中执法、司法所日常管理的工作模式,把司法局打造成集执法活动和教育管理内容为一体的工作平台和一线执法实战平台,进一步提升了执法的严肃性。依托社会组织开展风险评估、心理咨询、心理疏导、团体心理治疗等心理矫治工作,对全县140多名社区服刑人员开展了心理测试和再犯罪风险评估,建立相关档案。建立社区矫正心理咨询室,配置音乐治疗椅、心理沙盘等设备,由取得国家心理咨询师资格的社区矫正工作人员进行实践操作,有力促进了心理矫治在社区矫正领域的运用,为提高教育矫正质量做了有益尝试。
  狠抓业务培训,着力提升社区矫正队伍执法水平。针对社区矫正执法人员力量不足、执法能力不高等问题,积极向县委、县政府汇报,争取支持,想方设法加强对社区矫正执法队伍的管理,一方面,将争取到的16名大学生志愿者充实到基层一线,有效缓解基层司法所工作人员不足的问题。另一方面,切实加强对社区矫正执法人员的上岗培训和业务培训,举办培训班19批次,提高了社区矫正队伍的教育管理能力和执法水平。
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