日媒:日本秘保法施行满一年 外界担忧其遭滥用
资料图:当地时间2013年12月4日傍晚,为了阻止《特定秘密保护法案》于通过,日本7个在野党在东京有乐町车展进行联合街头演说。图为高举反对法案通过标语的日本人。中新社发 孙冉 摄
中新网12月10日电 据日本媒体报道,日本安倍政府力排众议通过的《特定秘密保护法》自施行起到10日将满一年。日媒指出,秘保法规定如果泄露情报就将受到重罚,让处理“特定秘密”的行政机构工作人员感到很大压力。有人批评称“不清楚到底什么是秘密”,外界对“有可能肆意运用”的担忧挥之不去。
泄密或处最高10年刑期
“会上涉及的情报包含特定秘密。如果向外部泄漏,或被处以10年以下有期徒刑、1000万日元(约合人民币53万元)以下罚款。”位于东京市谷的防卫省地下3层的一个房间里,每天早晨都有日本内部部局及自卫队干部聚在这里开会,汇报国际形势等。保密法施行后,负责人在会议伊始会宣读该法的罚则督促加以注意。
参加会议的自卫队干部就秘密保护法坦言称:“怎么可能习惯,心情总是变得很郁闷。”
调查行政机构职员及有关民间企业人士个人情况、甄别是否适合处理特定秘密的“适合性评估”(适岗评价)对象为97560人。其中防卫省人数最多,达90202人(包括576名民间企业人士)。防卫省涉及的秘密分为“特定秘密”及日美同盟相关的“特别防卫秘密”,以及特定秘密以外不对外公布的情报“秘(省秘)”。
日本参院国家安全保障特别委员会2013年12月5日下午强行通过了“特定秘密保护法案”。高举标语牌的主妇、身着西装的工薪族、学生、僧侣等,大批民众在国会议事堂附近举行集会抗议。中新社发 高越 摄工作人员:日本政府管控变严
报道援引一位日本自卫队干部的话表示:“在安保政策上下大力气的安倍政府上台后,防卫省和自卫队与首相官邸的距离变近了,有时候感到很大压力。”
今年,自卫队武官最高指挥部、统合幕僚监部(相当于总参谋部)制作的以安保法案成立为前提的自卫队活动内部资料、以及统合幕僚长河野克俊的访美记录等文件外泄。当时国会正在对安保法案进行审议,此事在国会上遭到在野党追究。
自卫队干部以此为例表示“以前即使内部调查结果是‘不清楚哪里泄露的’也不会成为问题”,但是“现在不同了,首相官邸会施压责令彻底调查”,认为政府的管控变得更严。
另一名干部也抱怨称“这证明政府对情报的处理变得过敏”,感到“《特定秘密保护法》的严惩规则也成为了精神压力”。
报道还指出,除了灾害等图像外,卫星情报的一部分属于特定秘密。理由是“根据在什么地方拍摄的图像,对方可以把握我方的能力及意图等”(政府相关人士语)。
但有机会接触卫星情报的另一名政府相关人士表示:“这是从欧美民间企业也能搞到朝鲜情报的时代,有时候很纳闷为什么这会成为特定秘密。”