日本绑架问题工作组赴朝 专家称或难取得大进展
央广网北京10月27日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，朝鲜“绑架日本人”问题一直是朝鲜和日本两国关系正常化的一个巨大障碍，20多年来，朝日两国一直在寻求解决这一悬而未决的争议问题，不过由于两国缺乏互信，朝日关系始终无法破冰，这一问题也一直步履维艰，进展缓慢。
然而，进入到2014年之后，冷冻已久的朝日关系悄然升温，日本政府似乎看到了解决绑架日本人质问题的曙光，日本首相安倍晋三甚至曾放话要亲自出马赴朝鲜以推动解决这一问题。
昨天，日本政府派出工作组前往朝鲜，并将于今天抵达平壤。
中国国际广播电台驻日本记者李轶豪：在奔赴朝鲜就绑架日本人问题进行调查，日本政府26号开始工作组赴朝，此次赴朝工作组由日本外务省亚洲大洋洲局局长伊原纯一任组长，共有来自外务省、警视厅、厚生劳动省等部门10名相关人员组成，工作组于26号晚从日本成田机场出发，经由北京计划于今天下午抵达朝鲜。
这是日本政府自2004年11月之后，首次派出政府访朝团。有分析认为，此次赴朝决定过于匆忙，胜算并不大。工作组能否通过会晤负责重新调查的朝鲜特别调查委员会来确认12名绑架受害者的下落并促成他们回国，将是最大的焦点。工作组此前优先确认12名绑架受害者的安危情况。据悉，此举是遵照了日本首相安倍首相的指示。但是，在今年5月的协议明确指出，特别调查委员会的调查工作“不会优先某一部分，而是在全部领域同时展开”。
除绑架受害者外，在战后留在当地的日侨、战后前往朝鲜的日籍妻子、失踪者及日本人遗骨也是重新调查的对象。即使日方强调优先调查绑架问题，但是朝方是否配合还是个未知数。
另外，日方工作组在朝期间的日程安排也还没有最终确定。日本政府相关人士表示，向朝鲜方面负责人传达安倍政府的想法是此行的最大目的。日本政府希望此行能够会晤朝鲜特别调查委员会的委员长徐大河。据悉，徐大河是金正恩领导的国防委员会的成员，还兼任国家安全保卫部副部长。如果工作组能与其进行沟通，将有可能打破僵局。
“绑架日本人”事件发生在20世纪70年代末、80年代初。1991年5月初，日本政府根据有关证据认定朝鲜绑架日本人的案件共有8起11人。被朝鲜绑架的日本人中，最小的年仅13岁为初中一年级学生，最大的52岁。
2002年，朝鲜对此正式表示遗憾，并且送回了被绑架者及其子女，交回了已去世的被绑架者的遗骸和遗物，但是日本政府认为这一问题没有得到根本解决。2008年，朝鲜曾经承诺重新调查日本人被绑架事件，随后又以日本前首相福田康夫辞职为由暂缓开展相关调查。
那么，朝日双方此次又会如何来解决这一长期争议问题。
今年4月29号，日本首相安倍晋三宣布与朝鲜就重新调查绑架受害者问题达成一致。安倍表示，朝鲜承诺对绑架受害者和不能排除遭绑架可能性的所有日本人实施全面调查，并将成立特别调查委员会展开调查。他还表示，期待重起调查，成为全面解决绑架问题的第一步。同一天朝鲜方面也证实了这一消息。
朝中社当天报道称，朝日政府间会谈26号到28号在瑞典斯德哥尔摩举行，双方在会谈中，就按照《朝日平壤宣言》清算不幸历史，解决悬而未决的问题，实现邦交正常化进行了真诚的会谈。朝方表示，对日本人遗骸和坟墓以及留在朝鲜的日本人、日本人配偶、绑架受害者和下落不明者等进行全面调查，并为此成立特别调查委员会，随时向日方通报调查和确认情况。
7月4号朝鲜政府成立特别调查委员会，启动相关调查以寻求解决绑架日本人质问题。
特别调整委员会是在中央指挥体系下运转，经朝鲜国防委员会特别授权可以调查一切机构，必要时还可以随时动员有关机构和人员参与调查。朝鲜国防委员会负责安全事务的参赞兼国家安全保卫部副部长徐大河出任委员会委员长。调查过程中委员会可以在必要时邀请日方人员来朝访问。
作为日朝之间的敏感问题，“绑架问题”常年来要么纠缠不清，要么搁置不谈。这一次破天荒重启“绑架问题”的谈判，能不能取得实质进展呢？外交学院国际关系研究所、日本问题专家周永生表示：
周永生：能不能有进展现在还不好做出预判，多数情况下难以获得大的进展，因为绑架问题是日朝之间十几年来没有解决的问题。今年的双方关于绑架问题又重新开始谈判，表明朝鲜在这个方面在试探着做一定的让步，而日本它的这个政策是一个步步为营的政策，只要朝鲜做出让步，日本就会紧逼不放，最后能够谈出什么结果，我们只能拭目以待，因为有些内幕媒体也没有报道，我们也不太清楚。
近段时间以来，日朝之间的频繁互动引起外界关注，也引起美国的警惕。周永生表示，有美国这个“大家长”在，日朝再怎么“抛媚眼”，也很难走在一起。
周永生：就美国来说，对于日本同朝鲜发展关系，第一，抱有警惕，第二，进行限制，因为美国不希望日本突破它对朝鲜大的制裁的框架，而另搞一套，所以美国在这个方面曾经警告过日本，希望日本不能够破坏它的政策，同时要在这个方面做的具有透明性，实际上就是要尽可能的多向美国做出相关的汇报，在美国的框架之内，在美国的允许范围之内来进行。
因此，从这个角度上来说，日本很难对朝鲜关系做出大的突破，而朝鲜方面，它即使想和日本在外交关系上有一定的突破，但是日本也很难给它带来更多的好处，因为日本必然要受到美国对朝鲜制裁体系的制约。所以，这个外交就目前来说还走不了太远。
当然，我们不可否认，日朝近期的互动已经略显暧昧了。照这样发展下午，如果日朝关系取得突破性进展，将对整个东亚局势产生什么影响呢？周永生认为，如果日朝真的在一起，必然引起东亚极大震动，但目前来看，还是天方夜谭。
周永生：如果日朝关系有些许改善，对于东亚关系不会构成太大的影响，但是如果日朝关系一旦获得大的突破，比方要建立正式的外交关系，这会对东北亚的关系产生很大的震动。首先，在美国对朝鲜制裁的体系上打开了一个缺口，朝鲜的外交也更具有全方位性。美国对朝鲜的制裁虽然还可以继续进行制裁，日本仍然会站在美国的阵营中，但是日本对朝鲜的政策肯定会出现很大的松动。朝鲜要指望同日本拉近关系来淡化中国的影响，这种做法也难以获得实效。因为日本虽然想和朝鲜拉关系，但是并不会给朝鲜太多的实惠，所以说双方之间的障碍将会是长期的。
(中国广播网)