市科技局九措并举全力推进科技创新

2015年，市科技局将以深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》为契机，进一步深化科技体制改革，推进国家创新型试点城市创建工作，努力推动科技创新在全市经济社会发展中不断发挥重要支撑引领作用，全面提升西宁科技创新能力。

（一）着力深化推进科技项目投入机制改革。用超前理念引领推动科技体制改革，重点创新科技资源配置方式，加强财政科技资金的集成使用。一方面将有限的资金集中投入到关键技术、共性技术和民生科技项目上来。另一方面通过改革，实行科技项目分类投入和管理，重点在建立和完善科技项目后补助机制上取得重大进展，完善管理流程，分析评估改革绩效，全面推进科技项目投入机制改革，逐步形成主要由市场决定技术创新和资金分配新机制，力争对所有企业类项目全部实施后补助管理。

（二）着力在科技项目及资金争取方面取得突破。聚焦全市经济社会发展热点、难点，主动谋划设计和集成重大科技项目，组织推荐和实施 “123”、“1020”等重大科技支撑工程，争取更多的资金进入西宁创新链条。重点在新能源、新材料、生物和中藏药等产业进行科技攻关，提升产业技术创新能力，支撑循环经济、战略性新兴产业、特色优势产业的发展，促进经济转型升级。推进民生领域科技创新，提升各领域的创新能力，使更多的科技成果惠及广大群众。

（三）着力加快西宁市创新型试点城市建设步伐。继续加强对国家创新型试点城市建设重要指标体系的研究和解读，总结评价“5568”科技创新工程和创新型试点城市建设成效。进一步加强科技人才引进培养力度，培育一批适合西宁发展的优秀创新团队。加大对创新型城市工作的宣传，把宣传工作落实到基层，落实到群众中，形成全社会人人参与创新的良好氛围。

（四）着力推动科技成果转化。推进西宁市科技成果转化服务平台建设工作，发挥建设载体作用，整合西宁地区高校、科研院所、企业以及国家、发达地区的科技成果和先进技术，与全国主要成果信息实时互联互通；以园区和中小企业为服务对象，着力在科技人才培训、技术服务、咨询服务以及重大科技项目落地和技术和成果的推广等方面进行建设服务项目；通过院校企科技成果发布对项目对接，以及网上展示、交易、共享、交流、服务，使我市科技成果转化率取得新突破。

（五）着力推动与中关村的战略合作。进一步推进和中关村科技战略合作步伐，充分发挥中关村国家自主创新示范区创新资源丰富、辐射带动力强的优势，依托西宁市区位、交通、能源、资源和政策等优势，加强在创新创业生态系统、成果产业化基地、产业对接、金融及人才交流等方面的合作。协调各方力量，全力支持大通北川工业园工作。

（六）着力加大科技惠民和服务基层工作力度。以提高农业综合竞争力，发展特色农业为目标，全面提升农业科技创新水平。重点实施现代都市农业科技支撑行动，力争在特色优势作物品种创新与繁育、生态循环农业关键技术、农业信息技术、食品安全生产技术、高原特色产业链关键技术等方面取得新突破。实施医疗卫生、公共健康、生态、环境保护建设、社会管理等一批民生科技项目，让科技成果不断惠及民生。

（七）着力完善知识创新体系建设。继续推进中小企业知识产权战略试点工程，配合全省做好专利行政执法和保护工作。研究制定激励政策，充分调动专利权人的积极性，提高专利申请量，促进专利技术的转化和实施。大力开展知识产权宣传培训工作，利用科技活动周、专利周、知识产权宣传周等，加大对企事业单位专利技术人员的培训和宣传力度，形成有利于推动自主创新的知识产权文化氛围。

（八）着力加强培育企业科技载体。加快培育壮大一批科技型企业，强化企业在技术创新中的主体地位，通过项目引导企业加大科技研发投入，强化科技服务，提升企业创新能力和核心竞争力。加大对企业研发人员的培训力度，加强企业研发能力建设，着力提升科技研发中心研发能力。充分发挥我市现有社会科普资源的作用，把科学理念、科普知识和更多的科技成果普及到社会各界，提高公众的科学素养，营造全社会学科学、用科学的良好氛围。

（九）着力培育创新型人才。按照“人才+项目+基地”的培养模式，建立人才培养与重大项目紧密结合的机制。重点实施科技部“三区”人才推进计划，结合不同的项目特点，培养和发挥我市科技创新人才和科技服务人才作用。重点加大对我市特色优势产业和战略新兴产业优秀创新团队的支持力度。加强与市人才办的协调合作，结合“人才小高地”培养高层次的科技创新人才，加强对引进、引智和重点培养项目人才的支持。