深读民生·精彩之笔：深化改革激起市场活力无限

　　企业年审在网上申请办理既方便又快捷，社区或居家养老服务水平不断提高，家门口的绿色出行交通体系不断完善……在市民眼中一些看见或看不见的变化，都是市民对我省经济领域改革最真切的体验。

　　对于成立于2013年的青海智尔软件科技有限公司来说，没有赶上2014年青海的商事制度改革，有些遗憾，好在企业年检制度改革，让身为企业法人的姚建平省下不少时间和精力。

　　“我的公司是2013年注册成立的。”姚建平说，“当时申请办理营业执照时，要跑两三个部门不说，花了一周的时间才把执照办下来。最耗时间和精力的是注册资金。”2014年年底，姚建平的企业到了年检的时候，改革后企业年检可在网上进行，这对于姚建平的信息网络公司来说，可谓是小菜一碟，“公司于2014年12月，在网上提交了相关材料和信息，就完事了，对我们企业来说很方便，不用一个一个部门再跑了。”姚建平说。

　　商事制度改革是我省经济领域改革的重要一项，这项改革所激发的市场活力不容小觑，去年我省实施商事制度改革以来，新增企业1.2万户，新增市场主体5.5万户，同比分别增长97.6%和21.2%；新登记市场主体吸纳从业人员7.6万人，同比增长19.3%。

　　西海镇建成的自行车公共交通服务系统经过调试已经全面投入运营服务，不仅方便当地居民出行，也让当地发展旅游经济的底气更足了。这个符合生态城镇、新型城镇建设时代要求的绿色环保、节能、健康、安全、公益、便民利民、惠及民生的基础工程，正是由海北藏族自治州州委、州政府按照节约资源、专业管理的要求，委托海北安达公共服务有限责任公司负责运营管理，政府则根据运营效果掏钱购买公共服务。

　　由财政厅牵头的政府购买公共服务，也是我省经济领域改革的重要项目，其经济效益、社会效益不言而喻。而在去年，我省围绕国资国企、工商登记、科技、金融、保障性住房、盘活财政存量资金等重点领域和关键环节出台了27项政策措施和51项配套措施，取得阶段性成效，彰显了青海特色，激发了市场活力。

　　去年，我省加快推进简政放权，进一步转变政府职能，省政府部门机构改革基本完成，市(州)县机构改革正在推进，全年取消调整下放324项行政审批事项，提前一年完成本届政府减少行政审批事项三分之一的目标任务。

　　深化国资国企改革方面，在4家省属出资企业开展国有资本投资公司、国有资本运营公司、发展混合所有制经济、董事会建设改革试点。

　　我省的农村牧区综合改革扎实推进，互助、民和两县土地承包经营权确权登记颁证试点，大通、湟源、互助、乐都四县区农村土地承包经营权规范流转试点，祁连、天峻、河南、贵南、称多五县草原承包经营权流转试点工作完成。

　　我省盘活财政存量资金取得明显成效，累计盘活存量资金358.7亿元，占年末存量资金的78.6%，极大地提高了财政资金使用效率。（魏金玉  ）