“莫迪效应”促印度掀改革声浪 在国际立强大气场

【环球时报驻印度特派记者 吕鹏飞 环球时报驻英国、美国特约记者 纪双城 丁雨晴 柳玉鹏】去年5月26日，莫迪宣誓就任印度总理。一年来，精力过人的莫迪是否给印度带来明显改变？国际媒体和印度朝野对此话题纷纷给出自己的答案。就职一年，莫迪成为同期内出访最多的世界领导人之一，不仅加强了印度对外关系，还扮演着“印度推销员”的角色。在国际舞台刮起的这股“莫迪旋风”，提升了印度在大国和邻国中的“气场”，带来“印度又回来了”的效应。在治理印度的努力中，莫迪赢得不少掌声，也受到很多指责和质疑。预期的印度经济增速并不能掩盖莫迪政府面临的改革阻力和印度国内的种种矛盾。莫迪的改革正处于十字路口。正如新加坡《今日报》23日所说，“打造印度这样的大国需要时间，在对莫迪下结论前，印度人应给他几年甚至10年的时间”。

“莫迪正让昏睡中的印度振奋起来”

如果从各种数据看，印度总理莫迪执政一年来有可圈可点之处。《今日美国报》23日的报道认为，“一年以来，莫迪治理下的印度经济正变得光明起来”。一年前，印度通货膨胀率为9%，经济增速约为5%，如今通货膨胀率已下降至5%，国际货币基金组织预测印度今年的经济增长将达到7.5%，这意味着印度的经济增速将超越中国。全球分析企业HIS亚太首席经济学家拉吉夫·比斯瓦斯认为，莫迪重新为印度打上“充满活力的高增长经济体”的烙印，就这一点而言，他的表现极为出色。

如果只从硬件建设来看，过去一年印度改观并不大，但从软环境方面观察，印度确实有些许显著变化，特别是印度有了一个强有力的中央政府和强势领导人。印度前总理辛格以学者形象示人，而莫迪风格迥然不同。现在，总理办公室成为印度的决策中心，莫迪直接与秘书对话，以往决策瘫痪的情况已得到改观。

《印度时报》21日刊文盘点莫迪兑现了多少竞选承诺。文章说，得益于全球油价下跌，印度物价得到基本控制，同时中央层面反腐也见成效。印度人民党主席阿米特·沙阿在接受《印度时报》采访时声称，莫迪政府过去一年最大的成就是在经济上的变革。印度的财政赤字得到控制，外国直接投资在过去一年增长40%，外汇储备增长14%，达到3200亿美元，为10年来的最高。此外，印度过去10%的项目处于停工状态，莫迪上台后将其降到6%。更让阿米特·沙阿欣喜的是，自莫迪执政以来，印度人民党已成为“世界第一大党”，党员人数达到1亿。

印度中国企业商会秘书长黎剑在印度已耕耘10年之久，他认为：“莫迪政府上台后，做了很多上届政府推不动或者说不愿意推动的改革。我们作为最前线的商业服务机构，跟印度政府、印度行业和印度议会打交道都很多，因此感受也最深。”黎剑认为，以往印度各邦都有自己的税制，地方保护严重，阻碍商品流通和商业发展，莫迪上台后坚定推动统一税制的出台。莫迪政府不仅强力推动“印度制造”，还进一步开放外资准入的领域和占股比例，有的领域已允许100%的外国投资。

法国《问题》周刊前不久刊文说，“莫迪效应”已引起外界关注。塔塔集团的一个高层证实：“这种变化让人感到印度出现一定程度上的乐观情绪。”过去印度成立一家企业需要几个月，现在大概只需几天时间。但文章也认为，印度一贯的官僚作风将不会就此消失。

俄罗斯《独立报》评论说，尽管印度的投资环境仍不完全符合外国投资者的需要，但“莫迪正让昏睡中的印度振奋起来”。据报道，印度商会给莫迪政府一年来的工作打7分(10分制)，其主要成绩是：改善宏观经济形势，降低通货膨胀率，稳定卢比汇率和金融市场。但西方的投资者对莫迪政府的要求更多一些。“德国之声”网5月20日以“一年后，莫迪的改革日程正处于十字路口”为题刊文称：“一年前，印度经济步履维艰，誓言重振印度的莫迪以势如破竹之势在选举中获胜。但在过去的12个月内，莫迪是否已为印度经济夯实强劲增长的基础？分析人士的看法莫衷一是。尽管人们大都表示莫迪比前任政府做得好，但许多人声称他并未完全兑现将使政府管理和商业焕然一新的承诺。”印度分析家潘卡·米什拉表示，外国投资者开始抛售印度证券说明印度经济仍存在很多问题。

在印度国内，去年大选受重挫的国大党始终没有停止对莫迪政府的抨击。国大党在人民院的党鞭辛迪亚指责印度中央政府大幅削减补贴，称它在过去一年除了漂亮的宣传之外什么也没做。捷克世界报业辛迪加网5月21日刊登联合国前副秘书长、印度国会议员沙希·塔鲁尔批评莫迪的文章，塔鲁尔认为，莫迪第一年任期令印度失望，并未践行其“最小的政府，最大程度的治理”诺言，相反他组建的是“自英迪拉·甘地在上世纪70年代中期实施紧急状态统治以来最集权、最自上而下、最受制于官僚和个人崇拜的中央政府。”