“阳光工程”：加快造就新型职业农牧民队伍

　　 仓廪实仍要重农事。但随着农牧区青壮年劳动力走进城市务工，农牧区谁来种地、谁来放牧的问题影响农牧业持续稳定发展。如何造就一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农牧民队伍，成为当下确保粮食、菜篮子生产的头等大事。

　　近年来，在国家和省级资金的不断加大投入下，农牧民转移培训、一产专项等技能培训如火如荼地在我省展开，不仅有效解决了技术推广中“最后一公里”，“最后一道坎”，达到了科技真正入户，成果有效转化的目的，还为造就新型农牧民队伍，解决今后谁来种地、如何放牧积累了经验。

　　围绕农牧业实用技术展开培训

　　自2004年启动的农村劳动力转移培训阳光工程(简称“阳光工程”)，是一项以非农职业技能培训为主，扶助开展引导性培训，提高农民就业能力的民生工程。到2011年，国家要求将阳光工程由转移性培训转向服务一产从业人员的技能培训。为此，省政府办公厅下发《关于统筹规范城乡劳动力技能培训工作意见》要求，由省人力资源社会保障厅负责农村劳动力转移性培训，省农牧厅负责农村劳动力一产培训。至此，省农牧厅围绕农牧业职业技能、专项技术和新型职业农民等培训拉开序幕。

　　“今年元月份，我参加了县上举办的蔬菜栽培技术培训班。一开春在指导老师的帮助下，我利用所学的知识建起了4亩钢架弓形蔬菜育苗棚。现在看来，出苗率和茁壮度比传统土法育苗提高了15%-20%。科学种植彻底解决了我们村蔬菜育苗的大难题。”大通回族土族自治县朔北乡代同庄村种植大户王得明给记者还算了一笔账：“以前村民用竹竿搭建弓棚育苗，每年要投入500到600元，由于技术和管理不到位，育得苗总是不理想。现在学校老师推荐的这种钢架棚一次性投入1800元，可连续用15年。另外技术人员时常在田间跟踪指导、提供信息，需要什么，解决什么，蔬菜种植效益明显提高，全村农民学习技术的热情高涨。”

　　自2011年起，省农牧厅以提升广大农牧民从业技能和综合素质为主要任务，以种养大户、专业合作社和社会服务组织等新型农牧业生产经营主体的骨干农民为重点对象，以现代农牧业发展和农牧民需求为导向，以推动生态畜牧业的发展和农牧业专业合作社建设为重点，坚持“依托基地、结合项目、进村入户、贴近实际”的原则，先后开展了农牧业职业技能、农牧业专项技术、农民田间学校、绿色证书和新型职业农牧民等多渠道、多种形式的培训。培训内容涉及现代农艺技术、专业合作社管理、畜牧养殖与防疫、设施农业、机械管理、草原管护、美丽乡村建设等内容的产前、产中、产后培训与服务，深受农牧民的欢迎。

　　据了解，2011-2012年农业部和省级财政投入资金6800万元，下达阳光工程培训任务12.384万人，已分别于当年五月完成培训任务。2013至2014年，省、部财政投入资金3418万元，下达农村劳动力培训阳光工程培训任务7.004万人。其中增加了1000人的新型职业农民培训。截至目前，已完成培训50718人。从各地培训的进程看，多数县将在5月底前完成培训任务。

　　新型职业农民培训拉开序幕

　　培育新型职业农民是由传统农业向现代农业转变的必然要求，也是加快建设社会主义新农村的当务之急。

　　海东市乐都区高庙镇旱地湾村农民李维业多年在外打拼，却找不到属于自己的创业平台。为创出一片天地，他和父亲经营起了樱桃园，在原有种植基础上，又承包了周边30亩山地，进行大樱桃育苗、种植。由于技术原因，他经营的樱桃园花费了不少人力、物力、财力，却并没带来多大收益。如何获取科学栽培、管理知识成了他最渴望的事。

　　“2012年，乐都县被列为全国新型职业农民培育试点县，我报名参加了现代农艺(大樱桃)班，学到了如何预防病虫害和管理的实用技术。去年大樱桃大面积发生红蜘蛛病虫侵害，我及时联系县农业技术推广中心，与下乡技术员不分昼夜研究防治措施，将虫害减少到了最低程度。”李维业深切体会到农业技术的重要。

　　如今，李维业培育的樱桃苗成活率高达98%，两年就可挂果，四年就可达到盛果期，樱桃苗已远销山西、甘肃、新疆等地。并带动了30多个农户走上了樱桃规模化种植。他的樱桃园被区农牧局认定为新型职业农民培育实践基地，他本人也成了一名名副其实的职业农民。

　　据了解，2013年农业部在我省大通、互助、乐都、格尔木四个县(区市)，开展了为期三年非全日制成人中等职业教育的新型职业农民培育试点。要求试点地区逐步在培训对象上由千家万户向种养殖大户、农业企业、农牧民专业合作社、现代农业示范园区经营者和管理者的转变上实现突破；在培训方式上从短期的生产环节培训向产前、产中、产后发展的系统教育培训模式转变上实现突破，为全省培育职业农民探索路子。

　　培训中，各地统一教学计划、统一教材、统一教学媒体资源、统一考试考核，让1000名农牧民通过学习取得中等教育学历证书和技能鉴定证。截至目前，四县(区市)农业广播电视学校共开设设施农业生产、畜禽生产与疾病防治、现代农艺技术、农产品营销与储运、农业机械使用与维护5个专业20个班。

　　今年4月1日，大通回族土族自治县举行了新型职业农民资格认定颁证，审核合格的308名农民获得了初级职业农民资格证书，成为全省首批获得新型职业农民资格认证的农民。目前，4个地区基础知识、文明礼仪、电脑操作等课程均培训完毕，已进入第二阶段的专业知识培训。