青海以开放发展的姿态繁荣商贸经济

　　消费带动经济增长的作用明显增强，2016年1-11月份，社会消费品零售总额同比增长11%，高于全国0.6个百分点，增幅居西北第一，在我省经济进入新常态后，消费带动经济增长的作用进一步增强；

　　电子商务发展进入快车道，全省应用电子商务企业达到3万余家，同比增长31%，培育国家级电子商务示范企业1个，省级电子商务示范企业9个；

　　对外开放达到新高度，曹家堡保税物流中心(B型)封关运营，中欧班列实现首次成功开行，国际航线实现新突破，巧抓“一带一路”战略机遇，经贸平台建设和对外投资合作取得新成效，重大展会活动取得新成果。

　　察势者智，驭势者赢。2016年以来，面对复杂严峻的宏观经济环境，全省商务领域以供给侧结构性改革为主线，以积极推进“一带一路”建设为抓手，紧紧扭住加快商贸领域改革发展、建立扩大消费长效机制、构建开放型经济新体制三大关键领域，我省商务工作可圈可点、亮点频呈，实现了“十三五”发展的良好开局。

　　 消费成为经济增长“火车头”

　　清晨叫辆“滴滴专车”上班，路上通过手机APP参与团购、预订午餐并看看理财收益；下班时，在家门口的超市买上喜欢吃的蔬菜；晚间在附近的商店购物，或去健身房运动，周末的时候和家人一起在影院轻松一刻……

　　这是很多城市居民普通的一天，却是“消费青海”的一个鲜活实例。去年，我省积极顺应城乡居民个性化、多样化、品质化消费需求，注重供需两端均衡用力，着力改善消费环境，想方设法挖掘潜力，持续扩大消费规模。先后在全省组织开展消费促进月、打折让利促销、文化旅游促销、小长假促销、汽车展销、商品下乡促销、名特优商品省外促销等7大主题消费促进活动，活跃城乡市场，拉动消费增长。2016年1-11月份，社会消费品零售总额同比增长11%，高于全国0.6个百分点，增幅居西北第一。

　　建成黄金口岸国际保税购物中心、品华青海西宁高端消费品体验商城等9个综合性进口商品展销平台，引进全球30多个国家和地区近万种优质商品进入我省市场，基本形成高中低档消费全覆盖的进口商品销售体系，进一步满足了全省各族群众个性化、品质化的消费需求。

　　改善民生，商务惠民。去年以来，立足供给侧结构性改革，以完善基础设施、降低流通成本、优化市场环境为重点，进一步加强流通基础设施建设，完善现代流通业态，农牧区商贸流通基础设施明显改善，城乡流通体系建设迈出新步伐。

　　新(改)建23个农产品批发交易市场、标准化菜市场、社区菜店建设项目，海东海吉星国际农产品集配中心建设启动，西宁万达广场建成运营。启动实施“全国冷链物流综合示范”建设项目，建成青海中药材流通追溯系统地方管理平台和5个追溯子系统，西宁市肉菜流通追溯体系建设完成，海东市肉菜流通追溯体系稳步实施。

　　 电商发展步入快车道

　　前不久，家住西宁市湟中县李家山镇柳树庄村的73岁老汉李全玉，干了一件这辈子都没有想过的事情——在淘宝网上购买了一件衣服和一条裤子，追赶着时代潮流做了一回“网购达人”。李全玉乐呵呵地告诉记者：“衣服裤子总共花了180块钱，三四天就送到了，试穿了一下还挺合身，质量也不赖。”

　　那一天，李家山镇迎来了“电商时代”！2016年12月28日，李家山镇崖头、柳树庄、董家湾、王家堡、陈家庄、下坪、新添堡、吉家、李家山9个村级电商服务点正式开业。柳树庄电商服务点负责人何芳回忆起开业时的情景：当时来了很多人，有的就是来凑个热闹，图个新鲜；有的则是来网购，销售额还挺不错。

　　如今，像李全玉老人一样足不出户就能在家网购的人越来越多了，通过电子商务这一新型平台，不仅可以从网络平台上买到我们没有的东西，还能把我们有的特色产品输送出去。

　　2016年以来，我省认真贯彻实施“互联网+流通”行动计划，大力推进电子商务政策、管理和服务创新，加快构建全省电子商务服务网络。全省应用电子商务企业达到3万余家，同比增长31%，培育国家级电子商务示范企业1个，省级电子商务示范企业9个。

　　在朝阳国家电子商务示范基地辐射带动下，建成市州电商服务基地3个，门源、同仁、乌兰、玛沁等7个县启动实施国家电子商务进农村综合示范创建工作，先后争取中央支持资金1.79亿元，建成县级电商服务中心10个，乡村服务站点2000个，省市县乡村五级电商服务体系初步形成。

　　目前，全省已建成“青海过日子网”、“114MAll”等近40个不同类型的电子商务交易平台，推荐藏羊地毯、伊光服饰、德瑞纺织等10家对外贸易企业与京东全球购平台对接。同时，大力开展电商精准扶贫，制定了《青海省电子商务和市场体系建设扶贫专项方案》，向京东集团推荐乌兰、门源、贵德等10个县区作为电商扶贫重点县，通过网络交易平台拓展特色产品销售渠道，带动41个贫困村的近1000余户贫困户家庭实现增收。2016年，全省电子商务交易额突破450亿元，同比增长37.3%，网络零售额140亿元，同比增长52%。

　　 “一带一路”迎来新机遇

　　盛夏时节，“青洽会”刚刚落下帷幕，“藏毯展”又接踵而至，夏季的高原总是显得格外热闹，各种大大小小的展会好像就没停过。

　　我们不仅在省内展示自己，我们还积极走出去展示自己。2016年10月，省商务厅组织全省80家名优特产品企业在北京海淀区举办“2016北京·青海商品大集”活动，活动期间累计签约27000万元。

　　针对近年来展会经济发展的新形势、新特点，省商务厅积极创新办展理念，创新办展方式，成功举办2016年清食展、藏毯展、北京“青海商品大集”、系列汽车展等展会活动，经贸成果均创历史新高。

　　紧紧抓住国家实施“一带一路”建设的重大历史机遇，把促进开放型经济发展作为保持经济平稳较快发展的重要举措来抓，作为推动经济转型升级发展的内在要求来抓，坚持以开放促发展、促改革、促创新，全方位、多层次、宽领域的开放型经济发展新格局初步形成。

　　先后组织16批次经贸考察团赴“一带一路”国家和地区开展经贸考察，成功举办青海省与“一带一路”沿线国家地毯产业发展与经贸合作论坛和中国(青海)·土库曼斯坦经贸和人文交流合作圆桌会议，在西亚、欧洲设立15个中国(青海)特色商品国际营销网点，建成9个进口商品展销中心，认定3个国家级外贸转型示范基地和1个国家级出口商品质量安全示范区。

　　加快对外贸易“单一窗口”建设，关检合作“三个一”模式初步建立。对外贸易结构实现可喜变化，出口商品结构不断优化，特色产品占比持续提高，全省实际利用外资和对外承包工程完成营业额实现稳定增长。黄河水电、贵南草业等一批重点企业，立足产业、技术、资金和人文优势，积极推进对外投资合作，有的项目已经取得了积极进展，有的项目已开工建设或投入运营，我省对外投资合作实现新的突破。

　　 开放融入进入新境界

　　2016年9月8日，一列搭载着藏毯、枸杞等青海特色产品的货运列车从西宁双寨物流中心出发，在人们的翘首期盼中缓缓驶向欧洲第三大港比利时的安特卫普。

　　作为青藏高原首趟开行的中欧班列，青海·西宁—比利时·安特卫普班列不仅填补了青藏高原没有中欧班列的历史空白，架起了我省特色产品与欧洲消费市场的新桥梁，使青海由原来的对外贸易内陆腹地变成了前沿阵地，实现了历史性的角色转换。

　　同年10月28日，作为我省申报建设的第一家海关保税特殊监管场所，青海曹家堡保税物流中心(B型)正式封关运营，主要依托我省资源和产业优势，重点开展保税仓库、国际中转、国际配送、国际采购、增值加工、商品展示、出口退税等，服务我省承接国内外产业转移，聚集特色优势产业和战略性新兴产业，引领、带动、辐射和服务全省及周边区域的外向型经济发展。

　　建设青海曹家堡保税物流中心(B型)是省委、省政府贯彻落实习近平总书记“一带一路”战略的重要举措，是构建我省开放型经济新体制的重要平台，是促进我省经济转型发展的重要动力，它填补了青藏高原地区海关保税监管场所的空白，标志着我省海关特殊监管区域发展进入一个新的历史阶段。

　　对外开放，交通先行。

　　去年以来，我省积极做好已有4条国际(地区)航线运营常态化保障工作的同时，积极协调省旅游发展委员会、机场公司、航投公司等单位，年内新开辟了西宁——吉隆坡、西宁——成都——东京、西宁——麦加朝觐3条国际航线，其中西宁——吉隆坡航线是我省航空口岸开放以来境外第一架双通道宽体客机。

　　这些新的国际航线的开通，搭建了青海与世界各地文化交流和贸易往来的重要桥梁，有力促进了我省对外开放水平，推动了我省经济发展与世界的深度融合。（孙海玲）