韩济州新知事向中国投资发难 叫停中资开工仪式

【环球时报驻韩国特约记者 王刚】“韩国济州道新知事喊停多个中国投资项目”——据韩国媒体报道，在6月4日韩国地方选举中新当选的济州道新知事元喜龙最近频频发出对中国资本的“异常言论”，称中国目前投资济州的大项目属于“投机资本”，担心未来中国人在济州圈地成为“中国城”，并要求已经获得上届道政府批准、但未开工的项目“从头再来”。他还宣布，将大幅提高外国人通过购买房地产获得济州永居权的条件，而目前这些投资者大部分是中国人。元喜龙对中国资本发难的举动得到了当地一些人的赞扬，但也有韩国媒体担忧，地方政府轮换后政策急转弯，这只能降低外资对韩国的信任度。

据韩联社20日报道，济州道当天对蓝鼎济州开发公司发来通知，称通过对上月30日申请的济州神话历史公园A区和R区的建筑许可进行核查发现，建筑许可申请面积和开发事业承认面积之间存在一定差异，要求8月29日之前进行完善。蓝鼎集团原本打算24日举行开工仪式，但新当选的济州道知事元喜龙17日突然表示，当地欢迎健康的中国资本，但坚决反对投机性中国资本，并要求将该项目的后续审批等全部移交给新的济州道厅。蓝鼎济州开发公司投资建设的神话历史公园A、R、H区块占地近252万平米，原本计划截至2018年投资2.56万亿韩元(约合25亿美元)建设包括公园、酒店、度假村等在内的娱乐观光设施。此外，据韩国《朝鲜日报》报道，韩国乐天公司和中国绿地集团共同开发的济州“梦塔”项目迟迟无法突进，元喜龙公开表示，将对之前道厅颁发的许可证书“一一检验并从头开始”。

韩国《今日亚细亚》21日报道称，蓝鼎济州开发公司以中国蓝鼎集团负责人仰智慧的名义发表声明，就开工仪式未能正常举行表示遗憾。该公司表示，将继续致力于把济州神话历史公园打造成东北亚地区最高级的复合型度假村，为济州当地旅游业发展和创造就业机会做出贡献。公司将积极与新当选的元喜龙知事配合，希望该项目早日恢复正常。有分析认为，正当朴槿惠政府为吸引外资而积极行动的时候，韩国只有济州岛在对中国投资“急刹车”，这必将对中国资本投资济州信心产生影响，后续负面影响不可小觑。

不仅如此，《首尔新闻》21日报道称，济州岛今后将大幅提高外国人通过购买房地产获得永居权的条件。元喜龙的职务交接委员会20日对外宣布，以后外国人要获得济州道永久居留权，除了购买5亿韩元(约合50万美元)以上的房地产外，还必须另外购买5亿韩元的“济州地方开发债券”，以“改善”济州道的投资移民制度。报道称，目前以寻求永居权为目的在济州购买度假村等房产的外国人有500余人，主要是中国人。但是济州当地的市民团体担忧，不动产投资移民制度可能引发中国等外国资本“无节制购买土地和胡乱开发”。此外，济州道已经向韩国中央政府提议，准备在济州实施“永居权总量制”，即将移民总数控制在济州岛人数总数的1%，约6000人左右。

元喜龙最近接受多家韩国媒体采访，明显表现出对中国资本的不满。他19日接受韩国纽西斯通讯社专访时，针对记者提出的神话历史公园已获得批准、却要求移交给新一届济州政府的要求是否过分，元喜龙称中国项目的容积率“有问题”，自己作为新知事“无法原样接收”。对于如何鉴别中国资本“好坏”，元喜龙称：“如何管理中国资本很重要。如果把地卖给中国人就是卖给中国资本，如果他们将这块地方围起来贴上中国城的标签怎么办？只有好好管理才能避免上述副作用”。元喜龙还称，如果中国资本只是来建设度假村和赌场，“那么这就不是投资，是投机”。

一位不愿透露姓名的韩国学者22日对《环球时报》记者表示，济州岛目前吸引的外资主要是中国资本，济州也是中国企业赴韩投资的主要集中地，其中绿地集团和蓝鼎集团都属于大公司，对拉动中国企业对韩投资具有标杆性意义。该学者表示，元喜龙隶属于执政党，是济州当地出身，对市民保护环境的要求比较敏感，这并不异常，但如果新官上任就否定前政府签署的协议和承诺，那么对中国资本今后投资济州、投资韩国必将产生负面效应。