全省食品药品监管暨党风廉政建设工作会议在西宁召开

1月22日，全省食品药品监管暨党风廉政建设工作会议在西宁召开。会议深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委十二届十次、十一次全会精神，传达学习全国食品药品监管暨党风廉政建设工作会议精神，全面总结2015年工作，回顾“十二五”工作，深入分析形势，安排部署2016年食药监管工作和党风廉政建设工作。省委书记骆惠宁和省政府省长郝鹏对全省食品药品安全监管工作作出重要批示，匡湧副省长出席会议并讲话。省政府副秘书长、省政府食药安委办主任、省食药监管局党组书记、局长马海莉作工作报告，省纪委驻局纪检组组长刘星作党风廉政建设工作报告，西宁市、海南州作会议交流发言。
      骆惠宁和郝鹏在批示中，对2015年全省食品药品监管工作成绩给予充分肯定，对2016年和“十三五”食品药品监管工作提出新的更高要求。骆惠宁特别强调指出，“省食药监管局新组建以来，认真履行“两责”，努力构建“四个最严”的食药监管体系，工作很有成绩。食品药品安全事关人民健康、社会稳定，一事也不能大意，一刻也不能放松，望重治本，补短板，不断提升工作水平，为全面建成小康社会做出新贡献”。
      匡湧充分肯定2015年全省食品药品安全监管工作成绩，指出全省食品药品监管系统面对新形势、新要求和繁重的监管任务，凝心聚力、攻坚克难、奋发有发，严监管、打基础、强基层、提能力，守住了不发生重大食品药品安全事故的底线，巩固了我省食品药品安全稳定向好的形势，取得了很大成绩，服务了全省经济社会发展大局。
      匡湧强调，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，经济发展和社会进步对食品药品安全提出了更高要求，人民群众有着更高期待。全省各级政府和各级食药监管部门要深入分析、准确把握食品药品安全的新形势、新定位、新要求，以“五大发展”理念、“四个最严”要求为统领，力争通过“十三五”的努力，全面实现食品药品安全监管由部门监管向社会共治的转变，由传统粗放监管向科学精细监管的转变，“四有两责”全面落实到位，企业主体责任全面落实到位，食品药品安全治理能力、安全水平和人民群众满意度明显提升。
      匡湧要求，食品药品监管工作要积极助推供给侧结构性改革，抓好药品医疗器械审评审批制度改革任务与食品生产经营许可制度的落实，促进食品药品产业健康规范发展。各级政府要落实好有责、有岗位、有人员、有手段“四有”要求，市（州）县级监管部门要落实好对食品药品生产经营日常现场检查与市场产品抽检“两责”要求。综合设置市场监管的机构的地方要抓好食药监管制度机制建设、理清理顺职责，做好流程再造，实现“1+1+1大于3”的效果。要突出重点抓好治理整顿，实行问题清单管理和靶向整治，设置监管高压线，严惩处重处违法违规行为，肃清食品药品安全环境。要深入推进社会共治，动员全社会力量共同参与治理。要切实用好信息公开这把“利剑”，做到信息公开常态化，加大违法违规行为公开曝光力度。
      会议安排部署了全年六项重点工作。一是着力夯实基层基础。健全完善监管治理体系，加强督查考核，推动落实“四有两责”。加强检验检测体系、监管人才队伍和应急管理体系建设，科学编制“十三五”规划，补齐监管“短板”。二是深入开展治理整顿。重点抓好食品生产加工小作坊小摊贩、食品批发集散地、农贸市场、“家庭餐馆”、学校及校园周边、基层农牧区等薄弱环节的治理整顿，加强药品GMP、GSP认证企业的日常监管。三是加快监管手段和方式创新。落实“双随机”抽查制度，突出对农药兽药残留、添加剂滥用和非法添加的抽检监测，加大信息公开力度，实施“智慧食药监”工程，不断提升监管服务效率与水平。四是加大案件查处力度。健全完善稽查执法机制和能力建设，强化行刑衔接，主动查找违法线索，落实有奖举报制度，确保有案必查、违法必究、处罚必严，保持打假治劣高压态势。五是加强监管法治建设。深入宣传贯彻实施《食品安全法》，做好食品生产加工小作坊和食品摊贩地方立法，依法推进审评审批制度改革，加强执法规范化建设，不断提高依法行政与依法监管能力。六是加强宣传推进社会共治。加大食品药品安全知识藏汉双文（双语）科普宣传力度，做好新闻宣传和舆论引导，加强食品药品诚信体系建设，深入推进餐饮服务单位“阳光厨房”活动，形成全社会共同维护食品药品安全的群众基础和社会环境。
      会议强调，加强党风廉政建设是做好新形势下食品药品安全监管工作的客观要求和根本保证，是树立为民务实清廉形象的必然要求。全系统要深入学习贯彻中纪委六次全会和省纪委全会精神，自觉贯彻全面从严治党方针，坚持不懈抓好党风廉政建设，在全系统营造风清气正、真抓实干、服务发展、干事创业的良好政治生态，不断凝聚食药监管事业改革发展正能量。要从严落实主体责任，严格落实党风廉政建设责任制。要从严教育干部，深入开展纪律教育，强化党纪党规意识。要从严监督检查，狠抓纪律监督。要从严改进作风，坚决防止“四风”问题反弹。
      省食品药品监管局领导，各市州政府分管领导、省政府食药安委员部分成员单位的分管领导、各市州食药监管局（市场监管局）主要负责同志及分管纪检工作的负责同志、各县（市、区）食药监管局的负责同志，相关食品药品行业协会代表参加会议。省纪委、省委组织部、省委宣传部、省人大教科文卫委员会、省政协教科文卫体委员会等单位的有关领导同志应邀莅会指导。