“一户建一档” 便民更利民

　　 今年以来，青海省黄南州同仁县入乡驻村工作组创新工作方法，在入户摸排调查的基础上，开展“一户一档”建档工作，全面掌握农牧民群众在思想、生产、生活等方面的动态和诉求，做到基层工作情况明、底数清，为民服务水平进一步提高。

　　摸实村情，找准基层工作方向。同仁县针对部分“三联三促”(联党建，促规范；联发展，促增收；联稳定，促和谐)单位干部驻村不知户，大数字清、小数字乱，造成“三联三促”工作方向不清晰、效果不明显的实际，在总结保安镇城内村建档工作经验的基础上，向全县推广“一户一档”建档工作。结合《村户口档案表》和《年度家庭基本情况调查表》，制定出详细的村户档案表，印发给全县各入乡驻村工作组，各入乡驻村干部根据工作要求走家串户，进行摸排调查。在充分了解家庭基本情况的基础上，认真负责地填写档案表，准确记录各农牧户家庭人口总数、家庭住址、原户籍地、家庭成员信息、子女上学务工、劳动力、家庭经济来源、家庭年收入及享受政策补助等情况，帮助乡镇党委和村“两委”班子全方位、多层次掌握村情，为合理编报项目、开展培训等工作提供科学依据，有效增强各项工作的针对性和实效性。

　　了解民意，掌握群众思想动态。入乡驻村干部在入户建档的同时，与农牧民群众、村“两委”班子拉家常、谈心声，全面了解家庭存在的实际困难、家庭成员平时言论和思想动态、村“两委”班子的总体评价等内容，将了解到的情况及时填入表格，存档备查。同时，入乡驻村干部根据每月民情汇报会所反映的问题及时入户调查核实，掌握真实情况，随时更新档案内容，建立电子档案，进行动态管理。通过“一户一档”建档工作，及时了解社情民意和群众的思想动态，清楚群众所思所想所盼，牢牢掌握了农牧区工作的主动权。

　　分类服务，提高为民服务水平。各入乡驻村工作组针对农牧户家庭成员文化水平、技能掌握、劳动力构成、经济来源、收入水平、存在困难等内容，认真梳理每户的基本信息和存在的实际困难，有针对性地开展服务。一是重点人员及时帮教。对维稳工作重点人员进行定期走访，全面掌握思想动态，及时更新入户帮教内容，做到分类管理到位，思想动态明确，社会关系清楚。二是家庭困难分类解决。根据家庭困难程度，对于能解决的尽力协助村“两委”班子及时解决，对于短期内解决不了的，及时向上级党委、政府反映统筹解决。三是外来人口掌握动态。对外来人口及时进行登记，全面掌握流动人员原户籍地、迁入时间、迁入原因、现居地、思想言论动态等情况，做到心中有数。同时，帮助外来人口尽量解决在土地、户籍、社会保障等各方面存在的困难，使其在当地安心生产生活。四是技能培训因人而异。根据家庭劳动力情况、劳动力文化水平以及劳动力技能掌握情况，科学合理确定培训人员，分层次、分类别举办农牧民技能培训班，做到“适销对路”。通过有针对性地专题培训，有效提高了农牧区劳务输出能力和农牧民就业增收的能力。