一条路为何连续三年开挖

　　青海新闻网讯 8月20日起，互助路道路综合整治工程开工。距离去年开挖修复不到一年时间，再次开挖的互助路让本就不顺畅的城东区交通变得更加拥堵。出行困难、车辆难行，更有网友戏称互助路“已经是一条被玩坏了的公路”。

　　 网友吐槽：年年开挖，啥时能消停

　　昨日，由于临时封闭了康乐丁字路口，互助路的拥堵再次遭到网友吐槽。网友@“八百逗比蹦北坡”在新浪微博发文说:“忍不了了，康乐本来每天就堵，今天你把路直接封了，留下一个单行道供三个方向的车通行，给我们个出路好吗？”

　　而在短短几分钟之内，就有数名网友留言回复。网友@“听雨微笑”回复道：“我在王家庄那里上班，每天早上醒来就开始愁，上班的路要一个多小时，能不能给条活路？”网友@“西北东北2462169041”则表示，“互助路连续开挖，东区也到处开挖。为了西宁排污，这里的人出门难，啥时候消停啊？”还有网友表示，“今天这段一公里的路堵了一个半小时，近期不打算再去了。”

　　 市民：接连开挖道路出行就是不顺畅

　　居住在互助路附近的居民又是怎样看待互助路施工的呢？一名在互助路附近收取停车费的温师傅说，他记得从前年开始，一入秋互助路就开始开挖，今年已经是第三年了，每一次施工时间都要好几个月。今年是互助路连续三年施工以来，开工时间最早的一次。

　　互助路一商店店主李先生说，在他印象里，近三年内，互助路每年陆陆续续都在施工，从没消停过。去年经媒体报道后，施工进度还算快，今年不知道又要施工到什么时候。

　　对于互助路施工最有体会的莫过于各位司机了。由于施工导致互助路及康乐附近路段拥堵，很多出租车司机都不愿意、甚至拒绝前往该地区。本报记者昨日乘车前往互助路时，就有三位出租车司机因记者的目的地是互助路而表示不愿前往。

　　长期开出租车的常师傅说，现在康乐附近路段已经没有高峰和平峰之分，几乎每时每刻都在堵车。有时短短一公里路程，往往要走上一个小时甚至更长时间。“这点时间在其他路段能跑好几趟了。”

　　 疑问：一条路为何连续三年开挖

　　今年6月21日，西宁市人民政府令第131号公布《西宁市城市道路挖掘修复管理办法》(以下简称《办法》)，从今年8月1日起实施。《办法》涉及挖掘计划与许可、城市道路挖掘与修复等相应内容。《办法》中规定，城市道路挖掘修复采取分段开挖，分段修复方式，修复施工时间最长不得超过15日。

　　《办法》第二章第六条规定，同一道路上的不同挖掘道路工程安排在同一时段内进行。互助路连续三年开挖，且三年的工程全都不同，是否适用这一规定？

　　此外，《办法》第二章第十二条规定，有下列情形之一的，不予办理道路挖掘许可：申请在国家法定节假日以及全市性重大公共活动期间(6月、7月、8月)挖掘的；申请在冬季期间(当年11月15日至次年3月15日)挖掘的；同一道路地下相同管线建设竣工后未满3年的；新建、改(扩)建的城市道路交付使用后5年内或者大修的城市道路竣工后未满3年的。

　　按照本次互助路施工的公告显示，本次施工计划于2014年8月20日至12月20日对西宁市互助路实行道路综合整治。计划施工时间正好有一部分处在冬季。此外，互助路前两年已经经过两次施工，是否属于大修的城市道路？

　　虽然《办法》中也明确因特殊需要挖掘道路的，经市人民政府批准后，可以办理城市道路挖掘许可证，但作为一条城市交通主干道，互助路为何不能一次性修缮到位？这是市民心中最大的疑惑。