12万难民将被强制摊派 按人头补贴6000欧元
9月18日，在克罗地亚东部小镇图瓦尔尼克附近，难民从窗口登上开往首都萨格勒布的火车。 新华社/法新
德国联邦移民和难民办公室主任曼弗雷德·施密特17日辞职。
欧洲议会17日紧急投票通过了欧盟委员会提出的一项12万难民转移安置计划。
欧洲议会议员以3 7 0票赞成、134票反对、52票弃权通过了欧盟委员会的提案。
不收难民或要出钱
欧洲议会表示支持欧盟委员会强制分摊难民的建议。根据提案，12万入境意大利、希腊和匈牙利的难民，将由欧盟成员国参考人口规模、国内生产总值、难民申请数量、失业率等权重强制性分摊接收。成员国每接收一名转移安置的难民，可获得6000欧元的补助；无法参与接收难民的成员国，可能会被要求向欧盟作出最高占国内生产总值0 .002%的财务补偿。
本月9日，欧盟委员会主席容克公布了欧盟国家分摊难民的方案，该方案获得部分欧盟国家响应。根据方案，欧盟中的22个成员国将分摊在匈牙利、希腊和意大利境内的12万难民。14日，在欧盟内政部长会议上，成员国仅就两年内转移安置入境意大利和希腊的4万名难民达成一致。当时，欧盟的一份新闻公报说，欧盟轮值主席国卢森堡召集会议是希望推动成员国就另外12万难民的转移安置形成统一方案。
欧洲议会在新闻公报中表示，很多欧洲议会议员批评成员国未能及早采取行动，未能在14日的会议上同时就12万难民的安置计划作出决定，呼吁成员国团结应对难民危机。
有助于难民安置计划通过
欧盟委员会随后在一份声明中说，欧洲议会的赞同有助于难民安置计划在22日的成员国内政部长会议上得到通过。欧盟委员会敦促成员国作出一致决定，以便于难民重新安置工作的开展，帮助受难民危机影响最严重的国家减少压力。
当天，欧洲理事会主席图斯克在“推特”上说，他将召集欧洲领导人于23日举行特别峰会讨论应对难民危机。 新华社
表态
拉脱维亚：接收难民应遵循自愿原则
拉脱维亚政府17日则通过一份关于难民问题立场文件，同意自愿接收两批共776名滞留欧洲难民，但同时反对难民摊派原则。文件指出，欧盟国家分摊难民配额是紧急情况下的超常规手段，也是欧盟团结一致的体现，旨在帮助一些国家解决难民问题。拉脱维亚不反对欧盟协调一致的转移安置难民的做法，但仍然认为在难民接收问题上应遵循自愿原则，同时保留接收国在参与程度上自行作出决定的权利。
罗马尼亚：与其他成员国保持一致
罗马尼亚总统约翰尼斯17日表示，如果欧盟方面强制其接纳更多难民，罗将考虑利用欧盟基金扩建收容设施予以应对。约翰尼斯重申，在应对移民问题上，罗马尼亚同欧盟其他成员国保持一致，但不认为强制性配额能够真正解决问题。
积压避难申请多达27 .6万份
德移民主管辞职
德国内政部17日发表声明，宣布联邦移民和难民办公室主任曼弗雷德·施密特已经辞去这一职务。
“内政部长(托马斯·德迈齐埃)对失去这样一名表现出色的机构负责人而感到遗憾，”声明说，“移民和难民办公室正集中精力应对当下……状况，申请进入德国避难的人数激增为这一机构以及各州政府带来了巨大挑战。”
施密特自2010年起担任联邦移民和难民办公室主任，其继任人选尚未确定。
被指“完全无法胜任工作”
按德新社的说法，虽然官方称施密特辞职出于“个人原因”，但移民和难民办公室因工作效率低下导致大量避难申请积压继而招致民众批评，才是压垮这位难民主管的“最后一根稻草”。截至8月底，积压在这一机构等待审核的避难申请多达27.6万份，其中53%已搁置半年多、25%则放了超过一年。据报道，德国一份避难申请的平均审核时间为5个半月，而在其邻国荷兰，许多申请在8天内就能得到结果。
本月初，施密特到访联邦议院社民党党团后，社民党对他提出了尖锐批评，称施密特“完全无法胜任其工作”，而让人惊讶的是，内政部长德迈齐埃“至今没有意识到这一点”。
反对党绿党则认为，施密特的辞职只是为了转移视线，目的是为内政部长德迈齐埃减压。
或重新收紧难民容留政策
德国内政部长托马斯·德迈齐埃准备提交法案，要求恢复执行《都柏林条例》，即把入境德国的难民遣返至他们在欧洲的第一“落点国”。先前迫于舆论压力，德国一度放宽标准，不再对来自叙利亚的难民强制执行《都柏林条例》。
该法案一旦通过，赴德叙利亚难民的居留期望将成黄粱一梦。另外，如果难民避难申请无法被认定且不可能被遣返至其祖国，他们也将没有工作和享受社会福利的权利。
难民太多，德国力不从心
默克尔政府一直主张以包容的态度接纳不断涌入的难民。自今年8月放宽难民接收政策以来，经其他欧洲国家进入德国的难民人数不断增加。德国警方说，15日抵达德国的难民为3442人，16日猛增至7266人，17日更是达到9100人。
德国政府预计今年总计将收到大约80万份避难申请，但从目前势头来看，这一数字有可能达到100万。
对于蜂拥而至的入境难民，德国似乎开始力不从心。继13日宣布启动临时边境检查后，德国政府16日将边境管控措施延伸至东部萨克森州与捷克接壤的地区，以限制难民大批涌入。 新华社