推进“三基”建设：大走访里“挑”出的村干部

　　海北藏族自治州祁连县默勒镇以“解决问题见成效、人民群众得实惠”为出发点和落脚点，组织全镇党员干部和州县人大代表、政协委员下乡，开展“进村入户大走访”活动，了解民意，倾听群众呼声，做到户户见面，家家走访，在全镇共走访群众1700余户，走访率达80%。这一有益尝试，进一步密切了党群、干群关系。

　　在海北藏族自治州祁连县默勒镇瓦日尕村，有个叫阿尕玛的牧民。曾经，他是当地远近闻名的“刺头”。

　　当地村干部说，阿尕玛邻居的草场网围栏曾经被人为剪断，邻居找到村干部，说：“肯定是阿尕玛干的，你们赶紧把他抓掉！”村干部最终以没有证据，不能随便冤枉人为由劝走了邻居们。当地干部知道，阿尕玛骨子里并不是坏人，只是不会为别人着想。

　　2013年的一天，阿尕玛突然将自家牛群赶入默勒镇另外一个村的草原禁牧区。明明是草原禁牧区，赶牛进来不是违反规定吗？那个村的村干部当时就暂扣了阿尕玛的牛群。默勒镇的干部闻讯后赶到现场，准备做双方的调解工作。谁知阿尕玛来了后，不但不接受调解，反而撂下一句“我的牛少了三头，你们得给我赔”后扬长而去。

　　在场的干部开了个碰头会，认为虽然阿尕玛违规在先，但牛群是他家的全部财产，如果牛真有个好歹，给他造成的损失将是巨大的。于是两名副镇长主动请缨，决定帮阿尕玛先将牛赶回他家，再继续与他协调沟通。

　　听到敲门声的阿尕玛开门后，万万没想到是两名副镇长走了六公里山路，把牛群赶到了他家门口。阿尕玛一下愣住了，他说没想到还有这样自找苦吃的干部。回过神后，他决定宰羊煮肉感谢他们。两名干部说饭不能吃，要阿尕玛先数数牛，看是不是真少了。听到这话，阿尕玛惭愧地说，牛一头没少，自己其实是在赌气闹事，看干部们是不是对自己有看法。

　　这件事让镇干部对阿尕玛有了新的认识，他们觉得虽然阿尕玛常有违规之举，但他的话反映了以前干部工作中确实有需要改正的地方，而且他的正常诉求理应得到及时解决。

　　在祁连大走访活动中，镇干部和党员格外关注阿尕玛，一次次走进他家，与他谈心，了解他的想法。听到阿尕玛提出村里有些草场存在历史分配不公的情况后，当地干部经过核实，召开现场会，重新丈量分配草场。阿尕玛说，自己曾经以为干部走基层、大走访都是装装样子说说而已，没想到真的为老百姓办实事。

　　阿尕玛能为别人考虑，提出历史草场分配不公的问题，在当地干部看来是个巨大的转变。他们有了这样的想法，能否让阿尕玛担任三社社长，让他把以前到处挑刺的劲头用到为村里乡亲谋福利上。

　　2014年，阿尕玛当上瓦日尕村三社社长，开始做调解矛盾纠纷，收取、发放养老金等基层工作，他这才意识到村干部的活儿并不好干。

　　默勒镇党委书记洛布加说，就是因为关注群众诉求，才让阿尕玛这样的人有了转变。祁连县的大走访，就是党员干部直接走到群众家中，贯彻一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，密切联系群众的方针，听取百姓诉求，关注他们的家庭状况、住房条件、经济来源，帮助他们协调纠纷，解决他们日常生活中的难题。

　　目前，祁连县大走访已经辐射到辖区七个乡镇，从牧区社会治理、矛盾纠纷、排查、化解等方方面面入手，对祁连县全县居民做到深入家家户户，一户不漏，了解群众生产生活困难，以及群众对未来发展的建议。针对农牧民群众反映的问题，现场解答，现场解决。现场解决不了的，记录梳理，制定具体的解决方案限时答复办理，并与村两委班子成员座谈交流，就目前存在的主要问题进行了交谈讨论，并对今后的发展思路提出指导性意见。

　　目前，祁连县至少有三本台账，一本是经济发展，一本是民生问题，一本是处理纠纷。各乡镇也建立了更细的台账，打开台账，群众所需、所求、所盼，一览无余，这也为干部工作提供了依据。走访活动中，通过发放征求意见表，向农牧民群众了解乡镇党委、政府和驻村干部的意见建议，进一步转变机关干部工作作风，切实为群众的所盼所需提供优质服务。