三江源保护二期全面推进

16.01.2015  07:22

      【范围拓展占总面积54%】

  《二期规划》确定涵盖整个三江源国家生态保护综合试验区,包括玉树藏族自治州、果洛藏族自治州、海南藏族自治州、黄南藏族自治州全部行政区域的21个县和格尔木市的唐古拉山镇,共158个乡镇,行政村(含社区)1214个。总面积为39.5万平方公里,占青海省总面积的54.6%。《二期规划》是试验区生态保护和建设的专项规划,其主要任务是贯彻落实《总体方案》确定的生态保护建设各项任务,以维护和改善区域重要生态功能为目的,采取更加科学有效的综合防治管护措施,切实加强草原、森林、湿地与河湖、荒漠等生态系统的保护和建设,加大生物多样性保护,构建生态保护支撑体系,巩固和扩大建设成果。

  【亮点纷呈】

  《二期规划》与一期工程相比,在三江源生态保护模式上有三个层次的提升:三江源生态保护从原来的应急式保护向常态化、持续性保护升级;从原来以工程项目为支撑的保护方式向组织形式和体制机制创新保护升级;从原来单一的环境保护目标向在生态文明观导向下的统筹保护环境、改善民生和经济社会与文化协调发展的综合试验区保护升级。

  【重点突出】

  以恢复植被为核心,坚持自然修复与工程建设相结合,着力加强草原、森林、荒漠、湿地与河湖生态系统保护和建设;以经济发展方式转变为主线,大力发展生态畜牧业,着力促进生态保护,巩固提升生态保护建设成效,着力构建国家高原生态安全屏障,将三江源国家生态保护综合试验区建成全国生态文明建设先行区、示范区,使支撑民族长远发展的“中华水塔”坚固又丰沛。

  【目标明确】

  到2020年,林草植被得到有效保护,森林覆盖率由4.8%提高到5.5%;草地植被盖度平均提高25—30个百分点,土地沙化趋势得到有效遏制,可治理沙化土地治理率达到50%,沙化土地治理区内植被盖度达30%—50%;水土保持能力、水源涵养能力和江河径流量稳定性增强,减少水土流失5亿吨,水源涵养量增加13.7亿立方米,长江、澜沧江水质总体保持在I类,黄河I类水质河段明显增加;野生动植物栖息地环境明显改善,生物多样性显著恢复;农牧民生产生活水平稳步提高,生态补偿机制进一步完善,生态系统步入良性循环。

  人才培训:加强人才培养和智力扶持。加大试验区党政干部培训力度,加强高技能人才、经营管理人员培养,以及基层农技、卫生、文化、专业管护人员、生态管护公益岗位人员和农牧民的培训。

  对口支援:省级有关部门、各州县人民政府要加强与对口援青省(直辖市)、中央和国家机关及企事业单位的衔接沟通,争取支援方加大经济、干部、人才、教育、科技等支持力度。

      摘选自  青海新闻网