我省取消下放和调整三百六十四项行政审批事项
简政放权是深化政府改革、加快转变政府职能的关键之举。去年以来,省委省政府高度重视政府的“自我革命”,截至今年6月30日,省政府取消下放和调整了364项行政审批事项。
改革红利得以释放,市场活力得以激发,简政放权取得了显著成效。据省工商局提供的数字,工商登记制度改革以来,从今年3月1日至5月底,全省新登记各类企业和注册资本,分别比去年同期增长111.29%和68.96%,市场主体数量大幅增加。同时,创业成本大幅降低。
“过去跑一个项目审批最快也要两三个月,现在通过行政服务大厅的办事窗口和网上点对点服务,只用了15天,项目就开工了,政府机关的办事效率和工作作风真的变了。”在省政府行政服务大厅里,海东市乐都区前来办事的基层工作人员对记者说。
放是放活,不是放任;“管”要管好,不是管死。转变政府职能的核心要义是切实做好放管结合,政府各部门在“瘦身”的同时,积极推行“健身”和“洁身”。
我们看到,按照国务院部署,省政府认真清理规章和规范性文件,对涉及行政审批事项的100件政府规章、222件省政府及省政府办公厅规范性文件、1810件省政府部门规范性文件进行审核,决定修改政府规章2件,废止、宣布失效、修改省政府及省政府办公厅规范性文件42件和部门规范性文件250件。同时严控新增,以更加严格的措施坚决控制新增设行政审批事项,防止边减边增、明减暗增。去年以来,省政府部门无新增行政审批项目。 省国土资源厅将手中“最大的权利”——经营性土地、探矿权、采矿权出让,配置交给了市场,重点加强对投资和审批活动中生态保护、土地使用、能源消耗、污染排放等方面的管理,收到了较好的成效。
省财政积极推进财政职能转变和管理创新,及时修订相应管理办法。做好下放审批项目的手续移交、工作衔接、业务培训等工作,确保下放行政审批项目在市(州)财政部门能够接得住、拿得稳、办得好。
省发展改革委在简政放权的同时,开展转变职能、转变作风推进活动,进一步厘清工作职责,减少与其他部门职能交叉、分散的管理职责,剥离与各行业重叠的管理职责,转移协调性、服务性、技术辅助性职责。
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在转变职能中,各职能部门积极简政放权,优化服务环境,真正使管理职能从微观走向宏观,从重审批走向重监管,从项目安排走向制度设计,有力促进服务型政府部门的建设。