天峻县：“两提升两筑牢四确保”建牢基层党组织

　　青海新闻网讯 2017年，天峻县以实现基层党组织“建强建优”为目标，大力实施村级党组织“两化”工程，使村级党组织真正成为深化牧区改革、发展牧区经济、带领群众实现小康目标的坚强核心。

　　提升村级阵地“容积率”，确保阵地满足办公服务需求。按照“搭建载体、推动工作”的思路，着力建设一批便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地。在认真摸底调查的基础上，根据村级阵地现状列出提标清单，核准建设标准。按照每村不低于180平方米的建设要求，投资3475万元，建设62个村级综合办公服务场所。投资67万元，为村级阵地建设统一旗台。对村级综合办公服务场所周边50米内场地开展硬化、绿化并配备环卫设施。投资635.78万元，配备电脑、投影仪、远教设备、办公桌椅等配套设备，通过统一建设村级综合办公服务场所，使村级阵地硬件达到了“四栏七室十有”标准。同时，在各村级阵地设立综治中心，基层社会治理和公共服务管理水平得到全面提升。

　　提升党员思想“净化率”，确保党内政治生活不偏不虚。以党建责任制的健全强化村级党组织的管党意识，完善村级党建“三张清单”，进一步规范和严肃基层党组织党内政治生活。制定《天峻县严格党内组织生活十项规定》，建立“三本台账”，严格落实“三会一课”、党支部民主评议等基本制度，开展“一名党员一面旗”、主题党日等活动，实现党内政治生活的常态化和规范化，提升党员责任意识，激励党员在各项工作中发挥先锋模范作用。

　　筑牢村集体经济“蓄水池”，确保集体经济做大做强。把发展壮大村级集体经济纳入县乡村党组织抓基层党建项目，为每个牧业村注资21.75万元，用于发展本村集体经济，实现村集体经济破零。通过对村“两委”班子和党员致富能手的专业知识培训，引导党员群众稳步调整产业结构，培育村集体经济增长点。开展以市场经济、专业合作社经营知识为主要内容的培训班8次，培训2750人，村党组织书记全员培训，培训党员群众2680名、致富能手和带头人14名，培育党建引领村集体经济发展示范村6个。

　　筑牢民主管理“防火墙”，确保牧区社会和谐稳定。以切实提高村民的自觉性和责任感为出发点，制定下发从基础设施建设、村级财务、扶贫攻坚等方面细化的59条村规民约和以“十个严禁”、“十要十不要”为主要内容的村民手册。从工作例会、学习培训、申诉救助、规范考评等方面作出安排，进一步明确村务监督委员会各项工作职责。推行“四议两公开”工作法，完善村务决策程序，强化党组织核心地位，调动村民参加党务、村务管理的积极性，使村级决策程序科学化、民主化、制度化。结合村“两委”坐班制，完善村级党组织“家访”“听事”和社情民意收集处理等制度，畅通民意表达渠道，有效推动牧区社会稳定。