格尔木市法院:严格落实各项工作制度创新执行工作方法

14.10.2016  20:05

        近年来,格尔木市法院牢牢把握“司法为民、公正司法”的工作主线,认真履行宪法和法律赋予的职责,严格落实各项工作制度,创新执行工作方法,加强执行队伍建设,重视“执行难”问题的解决,推进了执行工作的深入开展,维护了法律权威和当事人的合法权益,为格尔木市经济社会健康发展提供了良好的司法保障。       

        工作思路突出“三个坚决

        2016年截止9月30日,格尔木市法院共受理各类执行案件812件(含旧存262件),收案标的5454.22万元,执结案件450件(含旧存121件),结案标的5182.58万元,协助外地法院执行案件35件,协助送达54件。         

        坚决打击拒不执行行为。深入开展严厉打击失信被执行人专项活动,通过法院官方网站、微博、微信平台等网络媒体公布失信被执行人信息,切实保障当事人的合法权益。向社会公布78名失信被执行人信息,向公安机关移转拒不履行法院判决裁定案件1件1人,采取行政拘留2人,涉案总标的额达800余万元。

        坚决推进执行队伍建设。大力推进执行队伍正规化、专业化、职业化建设;建立健全相关制度,规范流程管理,落实物质及经费保障;组织执行干警集中培训5次,共有19人次参加了上级法院和有关单位的各类业务培训。

        坚决完善执行信息化建设。健全完善执行案件信息查询系统。加强与公安、银行、工商、国土、房管等部门的沟通联系,及时查控被执行人信息及财产线索。共查询被执行人信息和财产220次,通过公安系统等措施查找被执行人信息80名。进一步完善执行指挥中心建设,建成含远程视频指挥、被执行人信息查询、被执行人信息发布与控制等功能于一体的执行指挥中心系统。

        阳光执行推行“三项公开

        执行案件信息公开。完善执行案件查询机制,公开执行案件办案流程、执行期限、当事人、承办人等信息,畅通法院与当事人之间的沟通渠道,从源头上减少因不必要的误解和猜疑引发的信访和投诉。       

        被执行人信息公开。充分发挥执行信息公开平台对失信被执行人的信用惩戒功能,严格按照有关规定对符合纳入条件的失信被执行人,均全部录入系统。向社会公布失信被执行人信息,最大限度挤压失信被执行人生存和活动空间。目前已将78名被执行人、18家企业法人列入失信人名单,并将其信息录入最高人民法院失信被执行人名单库。     

        执行工作过程公开。邀请人大代表、政协委员、纪检监察机关、人民检察院、新闻媒体以及社会各界现场监督和了解案件执行过程。

        威慑构架筑牢“三位一体

        开展“假日执行”。针对执行案件中有一部分被执行人在常规时间难找,导致案件久拖难决的情况,开展“假日执行”工作。根据具体案件分析各当事人的情况,利用中午、晚上、周末、节假日等休息时间查找被执行人,对一批长期逃避执行的案件采取突击行动,执行干警24小时保持手机畅通,一旦收到被执行人信息或财产线索即在第一时间开展工作。       

        注重纵、横两条线。纵向方面,积极争取上级法院和执行局的业务指导;横向上加强与当地党委政府、社会各界人士等部门的沟通联系,构建执行工作联动机制,争取更多理解支持。

        扩大执行案件影响面。对于一些影响恶劣的执行案件,细化执行预案,大张旗鼓地对被执行人进行惩戒,主动邀请省、市各级媒介对执行案件进行现场报道,邀请群众代表和服务对象代表到场进行现场监督,扩大舆论影响及新闻影响面。

        前期准备要求“三项提前

        提前抓好前期工作。对进入执行程序的案件,严格按照相关法律规定发出执行通知、了解被执行人的财产状况、掌握被执行人的思想动态,研究可能出现的问题及对策,逐案制定详细执行工作方案和应急预案。

        提前抓好财产保全。为确保案件执行到位,本着降低执行风险的原则,引导原告在诉前与诉讼中积极提供被告的财产线索,及时申请财产保全,对原告提供担保确有困难者,科学判断是否应采取相应的保全措施,牢牢掌握执行工作的主动权,确保及时实现胜诉权益。

        提前抓好协调事宜。建立执行工作联席会议制度,发挥联席会成员单位作用,积极参与涉党政机关执行积案的化解工作;通过采取主动约访、耐心恳谈,带案下访、实地化解,领导包案、责任到人,定期督办、限期结案等多种举措,将执行工作中的瓶颈、困难积极向市委、政府、政法委沟通协调,争取得到支持。

        整体工作借助“三项借力

        借力司法救济方式。针对穷尽执行手段,被执行人确无履行能力导致案件不能执行而终结的人身损害赔偿、刑事附带民事赔偿等案件的申请执行人进行执行救助。2015年以来,共为涉及18个案件的23名特困申请人发放救助金18.24万元。

        借力信访矛盾化解。对执行案件当事人以及来访人员做好法律释明及心理疏导等,引导信访人员通过合法途径反映诉求,积极化解执行信访积案。

        借力集中执行活动。开展集中执行活动12次,啃下多件执行案件的硬骨头。在执行活动中严格规范执行行为,加强对当事人及利害关系人程序救济权利的保障,强化执行人员的文明执行,杜绝简单粗暴执行。

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