中共海东市委二届四次全体会议召开
2月10日，中共海东市委二届四次全体会议在海东会议中心召开。图为大会会场。摄影：颜金梅
青海新闻网讯 2月10日，中国共产党海东市第二届委员会第四次全体会议在海东会议中心召开。
会议由省人大常委会副主任、市委书记鸟成云主持。书面审议了2017年的《中共海东市委常委会工作报告》。鸟成云就做好今年全市各项工作讲话。市委副书记、市长王林虎对今年经济工作进行了具体安排部署。市委副书记徐信阁，市委常委陈启福、蔡洪锐、河生花、左耀锋、张润晋、潘锋、陶启业出席会议。
会议充分肯定了去年以来市委常委会的工作。认为市委常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委的坚强正确领导下，不忘初心，牢记使命，团结带领全市各族干部群众，以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，适应把握引领经济发展新常态，自觉践行新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，着力推动“四个转变”，统筹谋划治市理政新方略，全力做好稳增长、转方式、促改革、调结构、抓脱贫、优生态、惠民生、保稳定、强党建各项工作，全市各项事业迈上新台阶，开启了在兰西城市群建设中节点崛起的新征程。
会议深刻分析了我市当前经济社会发展面临的新形势新要求新任务，提出了2018年全市工作的总体要求，即：更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，认真落实省委十三届三次全会工作部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，自觉坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，围绕以“四个转变”推动落实“四个扎扎实实”重大要求，坚持以人民为中心和高质量发展的根本方向，以供给侧结构性改革为主线，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，不断推进全面从严治党向纵深发展，加快推动海东在兰西城市群节点崛起。
鸟成云在讲话中从七个方面部署了今年工作：一要牢牢把握发展方向，高起点谋划发展新篇章。深刻把握新时代的新特征新要求，科学把握新时代的新思路新举措，准确把握新时代海东发展的新目标新任务。二要积极构建现代产业体系，着力增强经济增长新动能。持续壮大高原特色现代农业。持续推动建立新兴工业体系，继续调整产业结构，加快培育现代工业体系。着力提升服务业发展的层次水平，深入谋划现代服务业布局，促进服务业优质高效发展。三要提升协调发展水平，着力挖掘城乡统筹新潜力。切实找准城乡融合发展的途径举措，尽快编制城乡融合发展规划，推动城乡融合发展。大力实施城市崛起战略，推动形成高端产业集聚、功能组团开发、创新开放领先的新局面，着力打造青海东部门户形象。大力推进乡村振兴战略，全力推动海东在乡村振兴路上走在全省前列。四要守住绿色发展底线，着力开创生态文明新境界。构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完善的生态文明制度体系。切实加大环境污染治理。大力推进绿色生态家园建设，继续开展春秋季植树造林“大会战”，坚定不移推进“三绿”建设，全力实施好“厕所革命”。五要激发改革开放活力，着力构建创新发展新格局。以改革培育经济增长新动能，围绕贯彻新发展理念和建设现代化经济体系，以供给侧结构性改革为主线，大力推进体制机制改革。以创新激活转型发展新动力，大力推进科技创新、制度创新，在增强经济发展的内生动力和活力上下功夫，加快从要素驱动为主向创新驱动发展转变。以开放融入全省全国发展大战略，深度融入国家“一带一路”建设，积极融入国家统筹区域协调发展的大格局。六要加快共享发展步伐，着力增进人民群众新福祉。矢志不渝推进脱贫攻坚，突出问题导向，坚决打赢脱贫攻坚战。着力推进社会事业发展进步，全力推进提升教育教学质量六年行动计划，着力提升医疗卫生服务水平，保障城乡困难群众的基本生活，扎实推进“大众创业、万众创新”行动。持之以恒加强社会治理，打造社会治安防控体系升级版。七要提升党的建设水平，围绕坚持党要管党、全面从严治党这个根本，抓住关键、突出重点、创新举措，推动全市党的建设各项工作全面进步、全面过硬，夯实经济社会发展基础保障。
王林虎就贯彻鸟成云书记讲话要求，抓好当前和今后一个时期的经济工作作了具体部署。他要求，要着力抓好以下十个方面的工作：一要继续巩固农业基础地位，全面开启实施乡村振兴战略的序幕。加快推进农业供给侧结构性改革，加快构建现代农牧业产业体系、生产体系和经营体系，加快推动农牧区一二三产融合发展，加快建设高原美丽乡村和美丽城镇，加快夯实乡村发展基础。二要持续提高城市规划建设管理水平，努力把海东打造成青藏高原山水田园生态城市。坚持城乡规划引领，加强核心城区建设，推进城镇住房建设，加强城市精细管理。三要全力聚焦招商引资，加快形成符合市场经济规律和海东发展实际的现代化经济体系。竭力扩大有效投资，狠抓招商引资工作，加快工业提质增效，做实做强工业园区。四要坚持生态立市，精心绘就河湟谷地绿水常流青山永驻的百里画卷。着力解决突出环境问题，持续加大环保监管力度，全面推进国土绿化工作。五要以文化旅游为核心，加快现代服务业和新兴产业发展，培育发展新动能。做大做强文化旅游业，培育壮大现代服务业。六要蹄疾步稳推进改革开放，努力激发全社会创造力竞争力，开辟海东发展新境界。推动供给侧结构性改革，持续优化营商环境，深化农村产权制度改革，纵深推进国企国资改革，全面加大对外开放力度。七要坚持以人民为中心的思想，努力让海东人民过上更加美好幸福生活。持续提升保障水平，加强“双创”体系建设，振兴海东基础教育，推进健康海东建设。八要突出产业扶贫，增强内生动力，着力提升脱贫攻坚的能力和水平，确保完成年度脱贫目标和任务。全力抓好产业扶贫、就业扶贫、深度脱贫、巩固提升、对口帮扶工作、督导巡查工作。九要坚决打赢防范重大风险攻坚战，确保全市社会和谐稳定。做好金融风险防控、安全生产、食药监管和打假、社会安全管理、信访矛盾化解等工作。十要切实转变工作作风，提高干部队伍推动高质量发展的本领，干出一个新海东。
会上，六县(区)委书记、市直机关工委、市委教育工委负责同志围绕抓党建工作责任制、履行党风廉政建设责任制、落实意识形态责任制三个方面进行了述职。市非公经济和社会组织党工委提交书面审议材料。
鸟成云、陈启福、河生花、潘锋分别对大会述职进行点评。省委组织部党员教育处处长赵福民莅会指导，充分肯定了我市基层党建工作取得的成绩。他说，海东市的基层党建历来都有许多特色和亮点。去年全市在党建工作中坚持主要领导以上率下履职尽责，工作扎实、注重创新、成果显著、措施有力、特色鲜明，党建工作取得了新成效，这得益于以鸟成云同志为班长的市委坚强领导，得益于从事基层党建工作者的辛勤付出。他指出，要正视问题，按照省委领导对海东市基层党建述职的评议要求，继续在深化认识，强化基层党建责任落实上下功夫；在持续发力，推进基层党建全面提升上下功夫；在抓常抓细，推动问题整改落到实处上下功夫，促进基层党建全面从严、全面过硬。
会议还进行了市委干部选拔任用工作“一报告两评议”。
会议就贯彻落实好全会精神提出了抓落实要提高思想认识、突出工作重点、抓好当前工作、严格廉洁自律的要求。同时，对做好春节前后有关工作进行了安排。强调各级领导干部要深入基层、深入群众，统筹抓好困难群体生活保障、节日市场供应、群众文化活动、安全生产、社会稳定等工作，确保全市各族人民度过一个欢乐喜庆和谐的春节。要严格遵守廉洁自律各项规定，带头自觉抵制不正之风，引领勤俭文明过节新风尚。
会议号召，新时代赋予新使命，新征程需要新作为。全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为实现海东在兰西城市群节点崛起而努力奋斗!
市委委员、候补委员出席会议。不是市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府、市政协班子成员；海东军分区、武警海东支队主要负责同志；市人大常委会、市政协秘书长，市委、市人大、市政府、市政协副秘书长；市纪委常委、市委巡察办主任、各县(区)纪委书记，市委巡察工作领导小组专职副组长；市委各部门、市直各单位、各人民团体、省驻市各单位、市属各国有企业、青海高等职业技术学院党委(党组)主要负责同志；市法院、市检察院党组副书记，市委教育工委专职副书记，市非公经济和社会组织党工委负责同志；海东工业园区管委会各部室主要负责同志，民和工业园管委会、乐都工业园管委会、互助绿色产业园管委会常务副主任；化隆县政府主要负责同志，党的十九大代表、部分省第十三次党代会代表和市第二次党代会代表；部分离退休老干部代表列席会议。
