2014，中小微企业发展有何作为？

　　青海新闻网讯

　　对于新一年青海小微企业发展，省经委中小企业局相关人士告诉记者，2014年有四方面的制约和难点，其中，融资难仍是主要制约因素，而产品库存持续上升，盈利能力降低；固定资产投资意愿减弱；企业用工矛盾短时期无法得到根本解决等也会令中小企业发展受阻。

　　这位人士分析，2014年，中小微企业资金紧张状态亟待解决，经营业绩的下滑导致融资难度进一步增大，企业往来账户中三角债现象比较严重，流动资金紧缺的局面仍将持续。同时，中小企业的库存还将上升，生产成本和管理成本持续上升，企业盈利水平不断下滑，造成企业组织生产积极性不足，也将导致市场份额下降和销量下滑。而由于融资难和市场需求等客观因素影响，中小微企业投资意愿和投资能力不断下降。

　　另外，我省大部分地区人口少，劳动力资源严重不足，加之生活条件较为艰苦，导致吸引和集聚人才的政策环境、创业环境、生活环境竞争力不强，企业工人的流动性很大，用工成本高、招工难的问题十分突出，特别是高层次的科技研发人才、经营管理人才和工程预算、安全生产、盐湖化工、环境科学等专业高层次技术型人才及具有一定技能的产业熟练工人紧缺，已成为制约企业的发展瓶颈问题。

　　由此，2014年我省中小微企业发展会有何作为，又将如何作为？

　　据了解，这一年，我省将实现非公有制经济占全省经济总量比重增加1个百分点；千家培育企业主营业务收入年均增幅超过20%；争取国家中小企业发展专项资金比上年增长2%；向双百行动输送培育企业20户以上；新增成长型小微企业1000户以上，同时抓好规下企业的培育和运行监测；新建立3个国家级和5个省级中小企业公共服务示范平台。

　　为此，在强化政策扶持和引导层面，我省将研究出台鼓励非公经济、中小微企业发展的新措施，争取设立青海省中小企业发展基金，加快推进中小企业服务体系建设。加大对创新型、科技型、成长型中小微企业以及服务体系建设的支持力度。确保各级财政专项资金用于千家企业培育工程的比例不低于60%；创新专项资金支持方式，切实提高专项资金使用效率。

　　在促进中小微企业集群发展和千户企业培育工程上，继续实行财政税收扶持政策，支持各地建设特色产业园，搭建科技研发、标准检验、融资担保、技术支持、产品展示等公共服务平台；重点抓好10个中小企业集中区建设，培育壮大中小微企业群体，促进集群化发展；加快建立省内大、中、小、微企业产业配套机制，促进中小微企业等非公有制经济进入生产性服务领域，抓好规模以下新生企业培育。

　　在服务体系建设上，启动省信息枢纽平台，加快7个综合窗口服务平台和9个重点产业集聚区窗口服务平台建设；着力提升现有各类创业园、创业基地、孵化器整体创业服务能力。同时，鼓励和支持三大园区、创业园和中小微企业集聚区建设为专业化及综合性服务平台，并对被认定为国家中小企业公共服务示范平台的机构，给予一次性奖励。

　　在缓解企业融资难问题方面，加大银行业金融机构与企业的衔接力度，对为千户培育企业提供贷款担保业务的机构予以专项资金倾斜支持；鼓励企业通过发行集合债券、短期融资债券等方式实现直接融资；在多层次资本交易市场新增股权交易挂牌企业5户。鼓励各金融机构盘活信贷存量、优化增量，将全年新增贷款部分和“高耗能、高污染”贷款到期回收部分主要用于支持小微企业发展。全年小微企业贷款增速不低于当年各项贷款平均增速、贷款增量不低于上年同期水平。

　　另外，加强人才队伍建设。建立中小企业人力资源信息库，探索机关事业单位干部到中小企业任职机制。完善职业经理人引进与培育政策，支持企业与大专院校开展实训基地合作，全年完成2000人次培训任务；切实减轻企业负担。全面落实国家和省已取消、免征、降低行政事业性收费的各项规定，同时进一步清理、减免我省现有行政事业性收费。严格执行税收征收管理法律法规，严禁违规向企业提前征税或者摊派税款。精简对企业的检查、达标、评比活动，禁止各类摊派行为。(作者:子宜  宋翠茹  谭梅)