专访：狠抓民生之需 全省人居环境质量显著改善

　　如今，良好的生产生活环境越来越成为城乡居民的普遍追求与向往。“十二五”以来，省委、省政府狠抓民生之需，致力于长远改善生产条件和生活环境，全省人居环境得到显著改善。今年是“十二五”的收官之年，也是谋划“十三五”的关键之年，省委、省政府对人居环境改善提出了新的更高的要求。近日，记者就此专访了青海省环境保护厅党组书记、厅长杨汝坤。

　　记者：良好的人居环境需要清新宜人的大气环境。“十二五以来，我省在大气环境质量改善中取得那些成绩？

　　杨汝坤：近年来，在省委、省政府的高度重视下，省环保部门通过开展源头解析和环境空气质量监测结果表明，以西宁市为重点的东部城市群大气环境首要污染物是可吸入颗粒物(PM10)。对此，2013年底，我们制定并由省政府印发了《以西宁市为重点的东部城市群大气污染防治实施意见》，提出了重点抓颗粒物治理，全面加强扬尘、机动车尾气和煤烟型污染治理，深化工业污染源治理的总体思路，会同西宁、海东两市全面打响了东部城市群大气污染攻坚战。2014年，在持续巩固建筑道路扬尘控制不反弹不松劲的基础上，进一步强化区域联防、网格化治理和督查问责机制。重点加强扬尘控制和面源治理，严格环境执法监管，强化人工增雨、洒水和喷雾抑尘措施，全面实现了“5个100%”，西宁市PM10浓度降幅为西北五省最大。综合整治工业污染源和城市煤烟尘污染，确定的33家企业48项废气排放限期治理任务完成较好。两市共淘汰燃煤锅炉1269蒸吨，从源头减少了煤烟尘排放。强化机动车污染治理和油气回收改造，共淘汰黄标车及老旧车16748辆，完成了112座加油站油气回收改造。通过努力，2014年西宁市环境空气优良天数比2013年增加45天，优良率达到73.1%；海东市乐都区环境空气质量优良率为70.1%，东部城市群大气污染治理取得了重要阶段性成效。

　　记者：湟水河是青海人民的母亲河，近年来，省环保部门在湟水流域水污染综合治理上采取了哪些措施，取得了哪些成效？

　　杨汝坤：2011年以来，我们从城镇污水处理设施建设、工业污染治理、农业源污染防治、河道综合整治、保障饮水安全、水环境监管能力建设等六个方面对湟水流域水污染实施综合治理，到2012年底，基本实现了流域水污染物的“全收集、全处理、全测控”，流域治污取得了重要阶段性成果。2014年，按照新修订的《湟水流域水污染防治条例》和省政府《关于进一步深化湟水流域水污染综合治理的实施意见》要求，在认真分析2013年冬春湟水水质反弹原因的基础上，突出抓了沿湟县城污水处理厂提标改造、企业废水深度治理、人工湿地工程建设和面源污染治理。尤其是按照新排放标准要求，16家涉水企业限期治理工程全部建成。经监测，全年湟水国控断面小峡桥水质达标率为75%、与上年持平，民和桥出省断面水质断面水质达标率为83%、提高了25个百分点，达到国家规定的2014年度国控断面达标率不低于70%的目标。与此同时，对全省集中式饮用水水源地环境安全隐患进行了排查，对存在风险隐患的黑泉水库、互助县西坡水源地及格尔木市河西水源地加大督促整改力度，推进了水源地保护措施的落实。

　　记者：我省农牧区环境保护工作欠账较多，直接影响人居环境。近年来，环保部门在农牧区环境综合整治方面做了哪些工作？

　　杨汝坤：在省委省政府的高度重视下，我们会同财政部门通过积极争取，使我省2011年列入全国第二批农村环境连片整治示范省(区)，2011年至2013年，有近10亿元资金投向全省1192个村庄和游牧民定居小区，实施环境整治，让145万农牧民群众直接受益。2014年，按照省政府部署，将农村环境连片整治、三江源农牧区清洁工程、国省道交通沿线和旅游景区及周边、兰新高铁沿线环境整治等工程统筹考虑、协同安排、扎实推进，着力解决环境“脏乱差”问题。在农村环境连片整治和三江源农牧区清洁工程实施上，完成了436个村庄以及三江源农牧区117个村庄和80个定居点的环境整治工作；开展了国省道交通沿线和旅游景区及周边环境综合整治，达到了沿线卫生整洁、环境优美、设施完善、管理有序的目标要求。实施兰新高铁沿线施工场地、村镇和工矿企业环境整治，沿线环境面貌大为改观。同时，将环境整治与高原美丽乡村建设相结合，与建立农村环保长效机制相挂钩，使整治工作取得了显著成效。

　　记者：2015年是“十二五”收官之年，今年主要实施哪些环保民生工程？

　　杨汝坤：今年是全面完成“十二五”规划的收官之年。省环境保护厅按照省委省政府的总体部署，牢固树立“生态保护第一”的理念，认真贯彻落实新修订《环境保护法》，切实加强环境保护执法监管，用最严格的法律制度来防治环境污染、推进生态保护，着力实施好东部城市群大气污染防治、湟水流域水污染综合治理、农牧区环境综合整治等三大民生工程。