认真贯彻习总书记生态文明建设重要讲话精神

　　党的十八大以来，习近平总书记从战略和全局的高度，就生态文明建设强调提出了“牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念”，“决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长”，“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障”等一系列新思想新论断新要求。深刻领会其精神实质，进一步打牢保护生态环境就是保护和发展生产力的理念，以制度建设为基础，将生态文明建设融入经济、政治、文化和社会建设中，优先在青藏高原探索出一条生态脆弱地区建设生态文明先行区的有益模式与典型示范。

　　着力加强生态文明制度建设。积极探索形成有利于生态保护、民生改善、经济发展和社会进步相协调的体制机制，强化政府改善生态环境的责任，建立完善的生态文明制度体系，形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系和政绩考核体系。

　　着力优化国土空间开发格局。严格按照主体功能定位发展，根据全省生产要素区域差异大、空间分布广、配置效率弱等特点，构建科学合理的城镇化、产业发展、生态保护的布局结构，提高资源和要素的配置及利用效率，形成分工合理、各具特色、优势互补、良性互动的区域协调发展新格局。

　　着力推动资源节约型、环境友好型社会发展。加大对传统工业产业的“循环化”和“绿色化”改造，将绿色发展由政府推动内化为市场和企业的自主行为，不断提升资源型产业加工转化率，推行生态环保的绿色消费方式，以及以政府传播、引导、规范为主的生态文化建设。

　　着力加大对自然生态系统修复和环境保护的力度。巩固提升国家重要生态屏障地位，加快推进三江源国家生态保护综合试验区建设、青海湖流域生态环境保护与综合治理工程，启动实施祁连山地区生态保护和综合治理规划，全面开展黄土高原地区生态环境综合治理，统筹规划柴达木地区生态保护与综合治理，持续推进重点生态保护建设专项工程，强化城乡环境综合整治力度，努力建设好、维护好天蓝、地绿、水净、人与自然和谐共处的美丽家园。