【西宁市】“问题乡”变成“和谐乡”——湟中县汉东回族乡抓党建促发展一瞥

　　2月14日，春节长假后第一个工作日。虽然天气依然严寒，但西宁市湟中县汉东回族乡的上空已弥漫着“春天”的气息。

　　曾经，汉东乡是一个因村民上访多而“闻名”的“问题乡”，让各级领导干部“挠头”的同时，乡民自身也过得不怎么好。

　　事情要从2008年说起。汉东乡属浅山川水地区，是汉、回、藏、蒙古民族混居的民族乡，其中回族群众占总人口的54%。自2008年10月以来，由于甘河工业园区西区建设征地拆迁工作，完成了10个村的整体搬迁，仅余4个纯回族村未搬迁。

　　由于乡党委、政府在近几年的工作中将工作重心转移到征地拆迁和安置补偿方面,对未搬迁的4个村的基础设施建设关注和投入不够,造成3个村道路未进行硬化，2个村无党员活动室，4个村无文化广场，村庄面貌脏乱差。同时，社会管理工作滞后，造成村两委班子软弱涣散，群众对落后的基础设施不满意，对村干部作风不满意，群众上访不断，成为全县的问题乡、矛盾乡。

　　针对这个状况，2014年年底以来，汉东乡党委、政府以“强化班子，服务群众；化解矛盾,维护稳定；项目建设,改善民生；凝聚人心,促进和谐”这一工作思路和创建“民族团结和谐”党建品牌为要点，开拓创新、积极作为，开展综合整治工作，加快社会事业发展,取得了实实在在的效果。

　　新上任的村两委班子依据乡党委年初确定的每个村必须要实施1-2个群众看得见摸得着的实事，以聚民心的工作目标，各村形成争项目、跑项目、为民办实事的氛围，通过各村项目的实施，赢得了群众的信任，改变了群众对村两委班子的认识，干群关系得到了彻底的改变。

　　乡党委制定了下乡干部不得在农户就餐的制度并严格贯彻实施，赢得群众对乡干部的认识转变。

　　乡政府为扭转农村群众轻视教育的不良风气，2015年对全乡考入本科以上大学的农村学生实施奖励，并承诺遇到困难政府帮助到底，决不让一名学生因贫失学，有力弘扬了重学重教育的正能量。

　　还争取项目资金900余万元，实施了后窑村“高原美丽乡村”项目，特别是4个村都进行了道路硬化，村级硬化实现了全覆盖；党员活动室全部建成和维修并进行了规范布置；村庄绿化、美化、环境卫生得到了极大的改变，进一步提高了群众对村干部的信任度；实施奖励性住房80户，危房改造26户，农村群众居住条件进一步改善。

　　乡党委、乡政府通过抓党风、纠作风、转政风、树新风，一年多来，不懈努力，使全乡面貌得到了根本改观，民风也随之一转，乡民们沐浴在和谐的“春风”中，首次实现了“零上访”。

　　乡党委书记张宗德说：“群众的认可，是对我们乡村干部工作最大的肯定。”

　　在后窑村新建的村文化广场上，乡长巴宏元在给篮球比赛的获胜村民代表队颁奖后，向前来观赛的乡亲们汇报了一年来全乡工作的成绩，群众以热烈的掌声表示了对乡干部工作的肯定。

　　一向爱挑干部毛病的小伙子马伟英也向乡长翘起了大姆指：“乡长讲得好！”(潘玲)