亚投行协定29日在京签署筹建工作进入新阶段(组图)

29.06.2015  20:20

亚投行协定》签署仪式29日在北京举行。摄影:李晓萍

  国际在线报道(记者 李晓萍):今天(6月29日),《亚洲基础设施投资银行协定》(以下简称《协定》)在北京签署。亚投行57个意向创始成员国财长或授权代表出席了签署仪式,其中已通过国内审批程序的50个国家正式签署《协定》。这一里程碑事件标志着亚投行筹建工作进入《协定》批准生效和全面做好运营准备的新阶段。

  自从2013年10月中国领导人在出访东南亚时发出创建亚投行的倡议,到去年10月,首批22个意向创始成员国在北京签署了《筹建亚投行备忘录》。之后,各方经过四轮专业、高效的谈判磋商,今天(6月29日),亚投行57个意向创始成员国中的50个签署了《协定》文本,距离亚投行正式成立“越来越近”。

  中国财政部部长楼继伟在当天的签署仪式上致辞时表示,《协定》的签署,标志着亚投行筹建步入了新阶段:“亚投行协定是指导亚投行业务运营的根本大法,签署协定是亚投行筹建进程重要历程碑,今后,将进入协定批准生效和全面运营准备的新阶段。

  以中英法三种语言发布的《协定》内容涵盖亚投行宗旨、成员资格、股本及投票权、业务运营、治理结构、决策机制、总部选址等核心要素。按照协定规定的原则计算,中国以297.804亿美元的认缴股本和26.06%的投票权,居现阶段亚投行第一大股东和投票权占比最高的国家。在管理架构方面,亚投行设立12名董事,董事会是非常设机构,还将设立1名行长,从域内成员产生,任期5年,可连选连任一次。

  中国财政部亚太中心副主任周强武在接受国际台记者采访时说,该《协定》从多方面体现了创新之处:“和传统的多边开发机构相比,亚投行充分反映了发展中国家的整体话语权。从协定中可以看出,前三大投票权国家都是发展中国家,而且发展中国家整体的投票权高达70%以上,这也是现有的所有的多边开发机构中绝无仅有的;亚投行是在区域性的开发机构中首个进行全球采购的,这么做的目的是想让受援国获取最大的利益。有别于世行和亚行,亚投行暂时不设置常设执行董事会,这将大大节约成本,进一步提升决策的效力。执行董事们将通过定期和不定期的见面会、视频会议、电话会议等进行讨论和决策,也可以说,这体现了21世纪数字化、网络化时代特有的特色。

  而在《协定》签署之后,亚投行筹建将面临一些具体工作。筹建亚投行谈判代表会议常设主席、中国财政部副部长史耀斌接受媒体采访时说,这些内容涉及进一步完善各种业务政策、招聘人才等:“要进一步完善目前已经起草的环境和社会保障框架、采购等相关的制度性安排、一些法律文件、财务管理制度等,以确保亚投行成立后能按照高效运作、透明运作、高效廉洁、专业运营进行运营。要加紧制定人力资源政策以及员工选聘内容、程序和标准,(按照公开、透明的程序,)在全球范围内择优选聘人员。尽快和各方共同研究提出基础设施建设的备选项目,这样,亚投行成立后可以供亚投行进行选择和投资。

  《协定》签署后,并不意味着亚投行马上就能宣告成立。此次57国政府代表并没有全部签署协定,其余未走完程序的国家应在2015年底前完成协定签署。同时,各意向创始成员国还应在明年12月31日前完成本国立法机构批准,此后才能成为亚投行创始成员。

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