人口老龄化问题的影响与对策

06.05.2014  20:17

      当前,随着国家体制改革的完善和市场经济的发展,人民生活水平日益提高,群众综合体质逐步增强,人口老龄化趋势逐渐突显,这不仅关系到个体家庭的养老承受能力,更直接拷问整个社会养老保障体系的健全,也牵涉到人口计生政策的完善和调整,已成为全社会普遍关注的焦点问题。

      人口老龄化加快对经济社会的影响

    (一)人口老龄化使社会和家庭负担日益加重,经济社会发展面临挑战

      随着人口老龄化的加速和老龄人口的比重持续上升,被抚养的人口不断增多,将直接导致抚养系数提高、劳动年龄人口负担加重。需要社会赡养的老年人口越来越多,用于退休职工养老金、老年人口的医疗费用等开支都将迅速上升,从而导致社会负担日益加重。

    (二)人口老龄化对劳动力市场的影响

      虽然现阶段劳动力充足,但从长远来看,人口老龄化进程的加快必然出现劳动力年龄人口比重下降,从而影响到劳动力的有效供给。

    (三)人口老龄化将引起消费和服务领域发生变化

      随着老年人的增加,未来老龄人口比重逐步加大后,这些特殊群体在衣、食、住、行等方面的特殊需要将越来越迫切,必将影响社会经济结构和消费方式的转变,发展老龄产业、满足老年人口的社会需求将成为亟待解决的民生问题。

      解决人口老龄化问题的对策

      人口老龄化影响和制约着经济与社会的快速发展,现阶段人口老龄化问题,应引起党委、政府高度重视和社会的普遍关注,积极探索应对人口老龄化的对策和措施。

      一是高度重视人口老龄化工作。应对人口老龄化问题是全社会的共同责任,政府、社会、家庭和个人都要承担起各自应尽的职责和责任。要认真落实“十二五”经济社会发展规划,制定解决人口老龄化问题的中长期政策和专项规划,建立完善社会保障制度,推进安老、养老产业的不断发展,满足老年人在物质、精神和文化等方面的特殊需求,改善老年人的生活环境,提高老年人的生活质量。

      二是大力发展经济实力。解决人口老龄化所带来的问题,集中到一点就是要大力发展经济,努力壮大经济实力,以强大的经济实力做后盾来解决老龄化所带来的经济社会问题。要进一步加快产业结构调整,大力推动经济发展,提高应对老龄化问题的投入,建立完善多种形式的奖励优惠政策,建立起多层次、广覆盖的社会保障体系和养老保险制度。

      三是建立老年人服务机制。在推动各项社会事业工作中,坚持公益性和市场性相结合的原则,大力引导、扶持老龄化产业发展,兴建公共养老设施,扩大老年活动场所,增加老年服务项目,提升老年服务水平。进一步推进敬老院、村级集中供养点、老年人养老中心等社会化养老服务机构建设,提高养老水平。要从老年人的出行、就医等实际情况出发,研究制定有利于老年人出行方便、就医及时的政策措施。在城乡建设、社区建设等基础设施建设中,把老年人锻炼、娱乐等活动场所建设纳入其中,不断建立老年人服务长效机制。