181件民事案件全部调解撤诉的背后

22.08.2017  08:51







    互助县人民法院东沟法庭下辖东沟乡、东和乡两乡以及丹麻镇一部分。三个乡镇均以汉族为主,土族其次,辖区人口43627人。现有入额法官1名,法官助理1名,书记员2名,保安1名。其中的东沟、丹麻镇是土族聚居区。2017年上半年,法庭认真践行司法为民公正司法工作主线,创新调解工作方法,加大调解工作力度,1~6月份,该庭受理民商事案件187件,结案181件,所审案件全部以调撤结案,其中,调解136件,撤诉45件,调撤率为100%,调解工作首创新高。

    创新调解理念夯实调解根底

    家庭和谐是整个社会和谐的基石。东沟法庭受理的大多是婚姻家庭纠纷,这类案件具有多种诉求交织、诉讼证据不足、查清事实困难等特点,内含着伦理道德内容,纠集着感情、亲情、血缘等千丝万缕的关系,用机械的、程序化的方式去解决,既不利于亲情的挽救,感情的弥合,也不利于社会的和谐稳定,因而必须要做好调解工。只有调解愿望而无调解技能,无法完成错综复杂的各类案件的调解工作。在院党组大力支持下,法庭1名法官相继到北京等地学习取经,同时注重发挥调解典型的引领作用,在法庭形成了“学、赶、超”,“传、帮、带”的良好氛围,使法官熟练掌握调解技巧,提高调解技能。法庭针对辖区内少数民族居多,文化水平有限的实际,在审理案件的过程中既依法办事,又用通俗易懂的语言详细进行解释,达到调解的目的,将普法教育寓于案件调解全过程,努力提高人民群众法律意识、维权意识。上半年,对于所审理的离婚案件一直慎之又慎,在受理案件时,虽然原告提供了被告的联系方式,但一些被告到外地务工,根本联系不到,导致后续工作难以进行,但我们法庭工作人员并没有放弃,通过到当事人家中走访、联系其亲朋好友等方式,与被告取得联系,使后续工作顺利完成。在开庭时,法庭工作人员坚持能调则调、当判则判、调判结合的原则,当事人同意调解的前提下,解释清楚法律规定,不符合法定离婚条件的案件,本着宁拆十座庙,不毁一桩婚的信念,与当事人双方多交流、沟通,站在当事人的角度,多为当事人考虑,通过家事调解员、调查员的参与配合,调解和好32件,撤诉11件。符合法定离婚条件的案件,在做了各方工作后,依旧不愿意和好的,调解离婚23件。

    创新调解方法破解调解难题

    在调解工作中,一是法官首先注重收集信息,找准案件的切入点。立案时了解纠纷的性质、起因和经过,了解双方当事人的性格特点、兴趣爱好、文化背景;二是取得信任,营造氛围。法官必须赢得当事人尊敬和信任,从而营造一种温和、默契的调解氛围;三是用心倾听,把握焦点。促进双方的良性互动,及时掌握案件争议焦点;四是辨法析理,预判结果。在调解过程中,法官坚持尽到“主持人”的职责,从“法、理、情”辨析事件,采用深入浅出的方法进行释法说理。

    该庭还通过实践,总结出对待每一个当事人都要有爱心、诚心、热心,对待每一个案件都要做到耐心、细心、公心的“六心调解法”。法官们以实际行动传递着人间的真情,融化了无数的“坚冰”和“敌意”,使一个个矛盾迎刃而解。2017年4月1日立案的原告郑某某诉被告郭某某离婚纠纷案件。双方当事人年事已高,且子女已经成人,被告郭某某身患残疾。原告第一次起诉离婚时,考虑双方当事人的现实情况,且未达到法定离婚条件,其三个子女也认为父母感情尚未破裂,年龄太大,不同意离婚。经法庭工作人员及其子女的劝解下,以调解和好结案。但事后原、被告并未共同生活。原告郑某某再次向法庭提起离婚诉讼,法庭受理立案后,在法庭工作人员、家事调解员以及其子女的共同努力下,双方达成协议,同意离婚,并且原告给付被告经济帮助款16000元。

    亲情感化法。亲情是世界上最牢不可破也最无私的情感,唤起亲情,就能唤起纠纷双方对社会、对家庭、对子女的责任感,双方面对矛盾时就会相对克制,互谅互让,矛盾化解也就有了抓手。

    情感触动法。这种调解方法适用于重感情讲义气而直爽的人,这类人往往爱面子,在调解处理矛盾纠纷过程中,不要急于点题,先用一些触动情感的语言与其谈一些纠纷以外的事情,如生活、工作、学习、生意等等。

    情绪疏导法。婚姻家庭纠纷,往往与感情上的纠纷有关,要解决双方的矛盾,情绪疏导尤为重要,在运用情绪疏导法调解案件时,法官要先倾听宣泄、而后再做疏导。婚约财产纠纷案件有6件,涉案标的共计436725元,结案标的共计379000元,已履行329000元。2017年4月6日立案的原告张某某诉被告王录、王某鹤、刘某婚约财产纠纷案件,涉案标的是这6件婚约财产案件中最大的达到157725元。2016年12月5日,原告与被告王某鹤按习俗举行结婚仪式后同居生活,至今未登记结婚。同居前原告送彩礼92666元、压柜钱20000、衣服钱31000、奶母钱2000元,以上共计147666元。金项链1条、金手镯1个、金戒指1枚、钻戒1枚(在原告家)。2017年2月5日被告王某鹤无故离家,至今未归。原告起诉要求三被告返还彩礼147666元并承担本案诉讼费。在开庭调解时,被告王某鹤依旧联系不到,在不违反法定程序的前提下,本案被告王生鹤缺席调解,法庭工作人员及家事调解员的努力下,原被告自愿达成协议,三被告返还原告张某某彩礼100000元。

    批评与训诫法。在调解案件时,对那些在语言上有不文明情节、生活上有不良习俗和不符合道德标准行为、以及对社会、对生活有消积不健康的价值理念,悲观态度的当事人,要针对具体情形在其心理、自尊等方面能够接受的情况下循序渐进采取适当的批评与训诫,以纠正其不正确生活观念、态度和行为。同时,要讲解法律和道德标准对人的生活要求的重要性,达到教育感化的目的,使其对法官产生认同感,才可能配合调解工作。

    创新调解机制构建大调解格局

    东沟法庭在潜心打造调解工作亮点的同时,也助推社会管理创新,在不断实践的基础上构建和形成了具有独具特色的调解工作机制。

    构建诉调对接“大调解”机制。大胆实践,实施诉讼调解和人民调解的无缝对接,法庭与乡村便民诉讼联络员、人民陪审员之间开通了“诉调对接直通车”,双方通过诉前引导调解,立案前引导当事人选择便民诉讼联络员、人民陪审员第一时间调解、诉中委托调解、庭前协助调解、法官指导调解、司法确认调解等对接模式进行互动交叉调解。当地司法所工作人员参与配合调解。2017年3月17日,法庭及司法所工作人员等在春耕前巡回审理了四起农村土地承包纠纷。经过法庭工作人员的努力工作,通过到当事人家中调查了解案件详情,多次到农地里实地考察等方式,在全面了解案件情况的同时,与村委会、司法所等各方协调工作,晓之以理,动之以情的给当事人做工作,最终四起案件全部以撤诉结案。

    构建诉讼案件调解前置机制。法庭对婚姻家庭案件一般情况都适用简易程序,并设置调解前置程序,结合实际,扩大了调解前置程序的适用范围,除适用特别程序、当事人下落不明的案件以及一些不宜调解的案件外,均可适用调解前置程序。法庭在开庭前就调解结案的占全部调解结案数的92%。对调解书义务人履行态度不积极、可能造成调解结果履行难的案件,督促当事人主动履行,确保调解结果得以执行。去年8月至今调解结案的案件主动履行率100%。

    就是这样一个4人的审判团队,在仅1名法官的带领下,他们爱岗敬业,心装当事人,默默奉献创造出调解领域的奇迹;他们为当事人排忧解难,无私奉献全力调解,打造调解工作的一个个亮点;他们把全部的精力投入到纠纷调解工作中,不计较得失,承受着委屈,为化解矛盾纠纷,社会的和谐工作着。

这就是181件民事案件全部调解撤诉背后的故事。