菜贵伤民屡屡出现 西宁市全力破解蔬菜卖难买贵

　　 在教育实践活动中，我市从“菜贱伤农，菜贵伤民”现象入手，深入探寻原因，着力破解蔬菜卖难买贵困局，努力让菜农卖上好价钱、让市民吃上平价菜。

　　从菜园子到菜篮子的差价去哪了

　　民以食为天。蔬菜一头连着市民的餐桌，一头连着菜农的地头。长久以来，面对蔬菜价格的涨落，“菜贱伤农，菜贵伤民”的怪圈反复显现：甘蓝地头价为1毛到2毛，而到消费者手里是8毛到1元；娃娃菜地头价为3毛，到消费者手里是1.7元左右……从“菜园子”到“菜篮子”的蔬菜差价去哪里了？各相关职能部门共同组织人员分别到三县多处田间地头，实地了解蔬菜卖难的真正原因。一是蔬菜总产量供大于求。近几年，许多外地及本省的种植大户租赁我市的土地用来种菜。以湟中县鲁沙尔镇及周边村为例，去年菜地七八百亩，今年增加到上千亩。总产量增加了，但是销售渠道并没有增加，赶上今年蔬菜大丰收，供需矛盾就凸显了出来。二是蔬菜品种结构不合理。季节性、结构性蔬菜品种过剩，也造成蔬菜大量滞销，菜农扎堆种植白菜、菜花等大众菜，且集中上市，出现销售难的问题。

　　菜贵伤民为何屡屡出现

　　以批发市场、菜市场、超市等购销、流转中心为重点，农牧、物价、商务等系统整合力量，逐个实地走访，深入探寻蔬菜买贵的真正原因。一是中间环节过多。蔬菜从农户转到市民手中，通常要经历批发商、供应商、超市采购等流程，经过层层加价流转，到市民“菜篮子”中价格已大大超出地头价。二是信息对接不畅。我市蔬菜市场秩序不够规范，生产者和消费者之间缺乏沟通渠道，使得市民“总是听说某某地的蔬菜滞销，但从来就没买到过1元以下的蔬菜”的现象屡屡发生。

　　我市高度重视“蔬菜卖难买贵”问题，相关部门及时组织召开由菜农代表、蔬菜协会负责人、批发商、市民代表参加的专题座谈会，就“菜贱伤农，菜贵伤民”现象进行大讨论，积极探求解决问题的办法，逐一制定整改方案。

　　解决菜农卖菜难的问题

　　以市场规律为核心，政府调控为重点，通过政府帮卖、拓宽外销渠道、错时上市等手段，坚持标本兼治。一是扩大采购量。实施“农超对接”模式，青海惠客家超市有限公司、北京华联综合超市青海分公司等5家企业与大通佳兴、西宁汇丰等农产品种植基地签订了长期购销合同，建立了稳定的产销关系。二是拓宽外销渠道。由农牧部门组织蔬菜专业合作社联系外地客商前来设点收购蔬菜，前7个月我市出产30万吨蔬菜，其中5万吨蔬菜运送到外地市场。三是建设蔬菜保鲜库。实行“冬储计划”，胡萝卜、娃娃菜、洋芋等大众菜集中上市时，由蔬菜企业按照政府指导价格收购后放入保鲜库，到来年蔬菜供应淡季时投放市场，避免集中上市出现“菜贱伤农”的现象。

　　多措施破解买菜贵的问题

　　主要在流通环节上下功夫。一是加大蔬菜储备。在青藏高原集散中心设立了政府蔬菜储备专区，完成蔬菜储备4万吨，在物价较高时向市场投放，平抑物价。二是规范市场秩序。市、区两级发改、工商部门严格落实“四包四定”工作责任制，严厉打击哄抬价格、囤积居奇等违法行为，维护市场公平。三是提高补贴力度。今年共安排物价调控资金5435.33万元，当价格涨幅过高时，就给买菜有困难的群体予以补贴；价格过低时，就给菜农以必要的扶持。四是建设平价商店。依托重点商贸流通企业和社区建设平价商店，今年已建成23家农副产品平价商店，并投入运营，进一步扩大平价蔬菜的覆盖面。