“地方作为主体”写就“五大重建”故事雅安再出发
四川新闻网成都4月22日讯（记者 陈淋 董焦）城乡住房重建、公共服务重建、基础设施重建、产业重建、生态重建——在以习近平同志为总书记的党中央统筹指导和科学决策下,地方作为主体的“五大重建”从根本上改变了芦山地震灾区的面貌,一个更加美丽幸福的新家园正在形成。四川新闻网记者七进雅安，是芦山地震灾后重建的记录者，也是见证者。我们的文字描绘了重建的每一段新精彩，我们的镜头记录了重建迸发的每一个新活力。
春又到雅安，重建在路上。正如雅安市委书记叶壮所说，两年来，我们深切体会到，实施灾后恢复重建，中央统筹指导是根本保证，省委、省政府的坚强领导是重要保障，灾区群众广泛参与是坚实基础，遵循规律是基本原则，民生优先是核心取向，着眼长远是内在要求。我们将感恩奋进再出发，聚力重建再攻坚，推动发展再提升，在打灾后恢复重建硬仗、补经济社会发展欠账中实现新作为，加快建设幸福美丽新家园！
清一色的青瓦、白墙、灰檐楼房，被统一的棕色木栅栏环抱，这是芦山县芦阳镇火炬村。这个“小组团、田园化”的锦绣田园新村，洋溢着川西民居的鲜明特色。
而被李克强总理点赞的芦山县龙门乡青龙场村白伙组，同样走的是“小组团、院落式、田园化”道路，房前屋后，种花种树。一幢幢木制小洋楼，按照三人、四人、五人户等三种套型进行布局建设，村民们还特别邀请民间壁画艺人来为白墙增色，让村子生气盎然。
修建在高山之上的宝兴县穆坪镇雪山新村，散发出浓郁的乡村度假游风貌。阳台晒坝、前庭后院；穿斗结构，座脊加盖；鸡犬相闻，圈舍分离；栽瓜种菜，宜居宜业。
天全县多功乡南天新镇，倚靠最美公路318国道，将自己定位为康藏旅游线上的重要驿站。青瓦、白墙，错落有致。世界那么大，骑行318，不如先到南天新镇歇歇脚。
天全县始阳镇新民村，雨城区南郊乡余家村，雨城区中里镇嘉阳小区，雨城区上里共和新村、庙圷村……在雅安灾后重建中，这样的特色村落还有很多。
让村民住上好房子，以人为本做城乡住房重建，一直是雅安首位推进的任务。在农房重建上，严格按照避让地震断裂活动带、避让难以防治的地质灾害隐患点、避让泄洪通道的“三避让”要求进行选址，严格落实抗震设防强制性标准，加强技术指导，引导适度聚居, 设立农房重建贷款担保基金，实行贷款贴息和优惠利率，协调各金融机构加大农房重建信贷支持。并坚持“安全、经济、实用、省地”原则，尊重群众意愿，自建委的成立，让老百姓有了一个发声的渠道。灵活采取的统规统建、统规联建、统规自建、货币安置等重建方式，让地方党委政府与老百姓一条心，推动了住房重建进程。
芦山县清仁乡大同村的“癌症村支书”袁超，一句话道出住房重建带来的民生效应：“震前村里的房子大多是5、60年代修建的，不牢固。而现在重建新修的房屋，不仅漂亮也更安全。”他的体会或许也是已乔迁新居的625户特困户、4482户困难群众的心声。
新村建设，雅安党委政府要做的不仅仅是让老百姓住上好房子，还要有个好的居住环境。在地方作为主体的住房重建中，当地大力实施“1+N”模式，同步推进新村基础设施、公共服务设施、村容村貌整治、村庄自治管理和产业规划培育.加快进“1+6”村级公共服务中心建设和“1+35”幸福美丽新村建设，努力让群众住上新房子、形成新风尚、过上新生活。
4月19日，天全县多功乡卫生院迎来了川北医学院的专家服务团。专家教授们免费为当地老百姓义诊。一大早，就有不少村民在卫生院门诊大厅排队等候了。作为天全县农村三级医疗网点的重要环节，多功乡卫生院负责为所在地老百姓提供医疗卫生和常见病、多发病治疗。现在，有了川北医学院的技术支持，卫生院的医疗卫生水平大大提高。重建后，门诊量将比达13000人次。
跨入芦山县隆兴中心校大门，一块镌刻“感恩”二字的石碑映入眼帘。反映感恩的宣传橱窗排列在学校操场旁边。看到两年来家乡发生的巨大变化，孩子们通过作文、书信、主题班会等形式，表达感恩之情。如今的隆兴中心校，地震中受损的教师已2013年全部维修加固并投入使用，学校还新修了幼儿园和科技馆，运动场地也修葺一新。怪不得校长王智强会特别高兴地告诉媒体记者们：现在城里孩子能享受到的智慧教室，我们村里孩子也能享受到了！
办学条件得到极大改善的还有名山中学。这是名山区“4·20”芦山地震社会事业重建重点项目，也是雅安市政府重点督查工程。这个由台湾慈济慈善事业基金会援建的“交钥匙”工程，让同学们享受到了新教学楼、综合楼、艺能馆、培训楼、国学馆、三安楼、学生宿舍、食堂等设施。
在重建中，雅安市坚持把学校、医院等公共服务设施重建摆在优先位置，统筹建设职业教育发展区，实施县、乡、村医疗卫生机构标准化建设，建立落实教育、医疗卫生重建项目施工单位、质量监理单位和项目业主单位日碰头、周协调等工作制度，集中力量和时间优先保障和推进项目建设。截至2015年4月5日，全市公共服务设施重建项目完工率74.5%、投资完成率65.4%，教育和医疗卫生项目完工率分别达到83.3%、81.5%，高于全市平均进度20.2、18.4个百分点。同时，始终高度重视板房学校管理工作，按照“2015年秋季开学前全部搬离板房、到永久性校舍上课”的要求，认真做好板房学校教学管理、治安管理、交通管理、安全管理等工作。