发挥审判职能作用 促进都兰枸杞产业的深入发展

02.12.2016  18:46

        都兰县诺木洪枸杞种植区是海西州经济发展的特色产业。随着该产业的不断深入发展,本地区的民事纠纷呈现大幅增加。据统计,近三年因枸杞种植、销售引发的民事纠纷占都兰法院民商事案件的二分之一。通过对这些案件分析,其成因主要表现在:一、枸杞苗木的质量纠纷。由于当地枸杞种植户缺乏鉴别经验,农业科技服务机构也缺乏专门的鉴别技术人才,一些商贩以劣质枸杞苗冒充优质枸杞苗,掺假售假,引起纠纷。二、枸杞销售合同纠纷。当地农户的枸杞销售一般都是靠外地人上门收购,销售渠道单一,缺乏统一管理的销售体系,在交易中往往处于劣势,对收购者的诚信度不了解,又无法让其提供担保,加之一些农户急于销售,货款两清的交易很少,基本上是分批分期支付,从而导致拖欠货款案件的大量发生。三,枸杞地流转合同纠纷。在枸杞产业的发展过程中,青海东部农业区和宁夏中卫等地区的人员大量涌入诺木洪地区租地种植枸杞,致使诺木洪的枸杞地租赁费从每亩200-300元剧增每亩6000-7000元。一些当地的牧民还将自己的草原转包给外地人种植枸杞。随着市场经济规律的调整,在一段时间里枸杞价格出现下滑,部分租赁户纷纷以显示公平、重大误解等各种理由要求解除合同而发生纠纷。

        针对产业发展带来的这些问题,都兰县法院充分发挥审判职能作用,从促进都兰县枸杞产业的深入发展,维护当地社会稳定出发,对枸杞种植、销售等容易出现纠纷的环节向种植户发放风险提示宣传单,大力宣传有关土地流转方面的法律知识,为当地农户提供法律咨询和法律援助。在案件审理中,对那些受季节性影响大的案件,开通案件绿色通道,兼顾各方利益,快审快结。对那些构成非法占用农用地的行为依法予以严惩,努力维护当地枸杞生产秩序。同时,建议当地的相关管理部门规范枸杞种植、销售市场,建立有规模的销售体系,如销售合作社等,维护种植户的利益。

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