我省供给侧结构性改革成效持续显现

    党中央作出推进供给侧结构性改革的重大战略部署后，省委、省政府高度重视，见事早、行动快、抓得紧，及时成立领导机构，在制定科技创新、工业、房地产、消费、金融等相关领域改革举措的基础上，强化顶层设计，研究出台《关于进一步推进供给侧结构性改革的实施意见》，形成了“1+N”的政策体系，明确改革目标、任务和工作举措。全省上下坚决贯彻落实中央和省委的决策部署，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹稳增长、调结构、惠民生，聚焦重点任务，推动转型升级，加快新旧动能转换，改革成效持续显现。

一是推动优供给破题开局。紧盯市场需求变化，坚持从供需两侧发力，扎实推进“三去一降一补”。2016年化解钢铁、煤炭过剩产能59万吨，分类处置僵尸企业31户，妥善安置分流转岗人员1104人。商品住房库存去化周期降至12个月。化解重点企业债务兑付风险，逐条落实要素让利、降税清费等政策措施，降低企业成本60亿元。今年以来，各项重点任务加快推进，一季度列入去产能计划的煤炭矿井全部停产，商品住房去化周期降至10个月，企业市场化债转股“破冰”，要素让利帮助企业降成本6.8亿元。

二是加快产业转型升级。以“四个百亿元”农牧业产业为牵引，推动农牧业向特色化、优质化发展，全省“三品一标”产品达506个。以百项改造提升和百项创新攻坚工程为抓手，推进工业向绿色循环低碳方向转变，2016年完成技改投资200亿元、研发投资2.85亿元，循环经济占全省生产总值比重达到80%以上。金融、信息等现代服务业蓬勃发展，全省服务业占比达到42.8%，贡献率首次超过工业。今年以来，各项政策持续见效，供给结构更趋优化，增长动能实现了由新兴产业和传统产业双拉动，一季度轻工业增速达19.8%，科技型中小企业增势强劲，高技术和装备制造业分别增长32.6%和33.8%，高载能行业比重下降2.1个百分点。

三是奋力提升创新能力。制定“中国制造2025”青海行动方案，确定建设创新型青海“三步走”目标，实施“重点产业科技支撑工程”289项，建成藏药新药开发等国家重点实验室，突破传统产业关键技术22项。今年又召开全省“科技三会”，出台相关政策，推动技术创新攻关，“双创”支撑能力进一步增强，在孵企业达到694家，登记科技成果增长4.8%、授权专利增长20%。

  四是深化关键环节改革。纵深推进“放管服”改革，削减和下放行政审批409项。商事制度改革有序有力，国资国企改革不断深化，实现提质增效。设立10个政府引导基金，从制度上构建起“多渠道引水”新格局，撬动社会投资突破600亿元。实施开放带动战略，开通国际航线达到6条，首列中欧班列顺利投运，曹家堡保税物流中心封关运营。今年以来，全力落实中央改革部署，“放管服”、投融资、电力体制等改革取得阶段性进展，市场活力持续增强，一季度市场主体增长46%，平均每天新增218户。

五是不断夯实发展基础。提前启动一批“十三五”重大基础设施和资源能源项目，格敦铁路实现区域性开通运营，果洛机场通航，重点水利工程全面推进。启动清洁能源示范省建设，清洁能源实现首度跨省消纳，光伏装机接近700万千瓦。圆满完成果洛州三县联网工程。年初以来，短板领域投资进一步加快，一季度全省投资增长16.7%，其中惠民生投资增长24.5%，三产投资增长51.4%，基础设施投资占比达到47.6%，装备制造、新材料等优势产业投资显著增加。