综合施策 保障供给 扎实推进全市菜篮子工程建设

            为贯彻落实全国都市现代农业暨“菜篮子”现场交流会和全省“菜篮子”建设推进观摩会精神，进一步推进全市“菜篮子”工程建设，5月27日，全市“菜篮子”工程建设推进会顺利县召开。推进会在现场看、相互学的基础上，在大通县召开总结会。总结会由副市长金九辰主持，市委副书记苏荣对全市的“菜篮子”工程作了点评、市长王予波作了重要讲话。
            苏荣指出，推进西宁现代农业发展和“菜篮子”工程建设，要明白三个问题。一是现代农业要干什么，推进“菜篮子”工程我们要解决什么问题。“围绕城市、服务城市，发展农业，富裕农民”是指导我市农业发展的基本遵循，“菜篮子”工程一头连着农村，一头连着城市，在给城市市民提供丰富的农产品，保障供给的同时，也给农民提供就业，增加收入，装满钱袋子，这是“菜篮子”工程最基本的两个功能。二是要明白“菜篮子”工程、现代农业由谁来搞。要以政府为主导，群众为主体，市场化运作、社会化推进，使“菜篮子”工程发展具有持久的动力。三是西宁“菜篮子”工程怎么干，现代化农业如何发展。以工业化理念，园区化模式推进西宁农业发展，要按照“一线四川”的区域化布局深入谋划“菜篮子”工程，要以规模化种养、优质化方向、标准化生产、产业化经营、科技化支撑深入推进“菜篮子”工程。
          王予波指出，自去年6月1日省委、省政府“尖扎会议”会议召开以来，市委、市政府坚决贯彻落实省委省政府工作部署和要求，认真执行“菜篮子”行政首长负责制，全市“菜篮子”生产规模稳步扩大，流通渠道顺畅活跃，市场更加繁荣规范，生产水平和保障能力明显提高。
          王予波强调，“菜篮子”工程建设事关人民群众切身利益，事关全市改革发展稳定大局。各地区、各部门一定要以满足群众需求为目标，以保障市场供应为导向，贯彻落实好省委省政府“菜篮子”工程建设推进观摩会精神，抓生产、抓流通、抓监管，综合施策，确保我市“菜篮子”市场供应富足，价格平稳可控。
          王予波要求，我市“菜篮子”市场是“买全国、卖全省”，我们一定要以精细化理念，测算清、研究透我市“菜篮子”的市场需求数量和结构，以针对性强的举措确保我市“菜篮子”有效供给。一是要发展生产，保障供给。严守蔬菜生产基地红线，落实蔬菜生产基地征占补偿和占补平衡制度，合理规划布局一批“菜篮子”生产、加工基地，重视科技，完善配套，实现规模化、集约化、产业化发展效益。二是要繁荣流通，保障供给。抓好本地“菜篮子”生产基地建设，谋划建设“飞地”蔬菜基地，建立健全政府主导下涵盖各层级的市场流通体系和信息服务体系，解决好“菜篮子”工程服务群众“最后一公里”问题。三是严管市场，保障供给。要让市场发挥决定性的作用，并且政府要对其做好监管，保护合法，打击非法，通过建立肉菜追溯体系，保证老百姓吃上放心肉、菜、蛋、奶，保证舌尖上的安全。四是深化改革，保障供给。以改革的思路谋划“菜篮子”工程建设，培育壮大“菜篮子”市场生产主体和流通主体，加大农业招商引资步伐，引导社会资本下乡，优化财政资金使用，引导更多社会资本助推“菜篮子”工程建设，建立蔬菜政策性价格保护的保险，通过保险的手段来推进农产品的发展。五是落实责任，保障供给。建立各区县“菜篮子”有效供给责任制度，落实各区县、各部门共同参与“菜篮子”工程建设责任制，确保水电路等配套设施跟进到位，市场监测分析等体制机制不断健全完善。
          副市长金九辰从“对现有温棚进行建档编号、加大本地蔬菜数量监测统计、强化目标考核等”方面对我市蔬菜生产提出了具体的工作要求。
        市发改、财政、农牧、商务、水务、交通、统计、西宁城投公司、青藏高原农副产品集散中心主要负责同志以及各区县政府主要负责同志、分管负责同志、各区县农牧和扶贫开发局（农林牧水局）局长参加了会议，与会代表观摩了城中区、湟中县、湟源县、大通县“菜篮子”生产基地。会上城中区、湟中县和市农牧和扶贫开发局进行了交流发言。