经济亮点:坚持保护第一开辟生态文明建设新境界

15.01.2015  17:06
          “深入贯彻习总书记关于生态文明建设的重要论述,特别是对青海要保护好生态的重要指示精神,按照省委生态保护工作部署,坚持生态保护第一的理念,强化问题导向,坚持与时俱进,努力走向生态文明新时代!”——2014年11月召开的省委十二届七次全会,发出了奋力开辟我省生态文明建设和各项事业发展的新境界的“总动员令”。
  2014年,对于肩负保护三江之源、“中华水塔”历史责任的青海省来说,是具有里程碑意义的一年:
  这一年,在总结一期工程10年经验的基础上,三江源国家生态保护综合试验区建设暨三江源生态保护和建设二期工程正式启动;
  这一年,省委省政府制定并实施了创建全国生态文明先行区行动方案,其中包括6个专项行动、32项具体工程和14项保障措施;制定并实施生态文明制度建设总体方案,重点在6大领域30个方面对生态文明制度建设作了系统部署;
  这一年,国家发改委等六部委正式宣布,将我省列入国家首批生态文明先行示范区,其战略定位为生态环境保护优先区、循环经济发展先行区、制度建设改革试点区。这为青海加强生态文明建设注入了新的动力……
  作为全球气候变化的启动区和我国极其重要的生态屏障,青海在维护国家生态安全中具有无可替代的战略地位。党的十八大以来,党中央国务院更加重视我省生态保护与建设工作,习近平总书记多次做出重要指示,提出了明确的要求。
  “站在生态文明建设的第一线,我们必须把生态保护第一作为立省之要,以生态文明的理念统领经济社会发展全局,进一步推动重点生态功能区工作重心转移,加快构建走向生态文明新时代的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式,努力实现生态美好、经济发展、百姓富裕的有机统一。”省委十二届七次全会的总体部署,使治青理政方略提升到一个新境界。
  为从根本上确立起生态文明的理念,2014年秋,省委部署在全省县级以上单位党委(党组),开展了为期一个半月的“进一步学习贯彻习近平总书记关于生态保护重要指示精神”专题学习教育。“我们一定要牢固树立生态保护优先的思想;坚决克服就发展抓发展、就生态抓生态;杜绝依法决策做得不够,执法不严现象;进一步完善与‘生态保护第一’相适应的体制、规划、政策和工作举措。”从参加专题学习教育的广大干部观点鲜明的话语可以强烈地感受到,这个活动为全省上下深化对生态文明的认识、更好推动绿色发展,奠定了思想基础和工作基础。为积极适应经济发展新常态和生态保护新要求,省委省政府主动下调经济增速预期指标,以更大力度统筹推进生态保护、建设、治理和制度创新。
  从顶层到一线,从理念到实践。
  多年来,玉树市隆宝自然保护区管护员文德江措是亲眼看着这里的黑颈鹤从22只增加到216只,斑头雁由千余只增加到万余只的。隆宝滩生态环境的变化其实就是三江源生态环境状况好转的一个缩影。从黄河源头的玛多扎陵湖,到长江源区的治多索加,澜沧江源的杂多扎曲, 千湖美景再现、“黑颈鹤故乡”鸟类回归、草场单位草产量回升、高寒原始森林得到严格有效保护……走进广袤的三江源草原,一期工程取得的成效显而易见。如今,三江源二期覆盖面积扩大到39.5万平方公里,重点治理区生态状况持续改观。青海湖水面新增加182平方公里,今年达到9年来最大值。
  一年来,我省统筹推进生态敏感区域、旅游景区、兰新高铁沿线和农村环境连片整治,完成了436个村庄环境综合整治工程,三江源农牧区117个村庄和80个定居点的环境整治工作。湟水岸边的平安县把乡村保洁工程纳入预算,率先推行“户清扫、村收集、乡集中、县清运”的城乡环保一体化管理模式;玛柯河林区的班玛县灯塔乡班前村,近年来得益于美丽乡村建设等项目,村子在保持原有风貌的基础上,硬化了道路,整修了房屋,面貌焕然一新。
  今冬,如果你要在西宁市区找到一台燃煤锅炉,那是一个不可能完成的任务了,因为在166平方公里的市区,煤锅炉已经“清零”了。由西宁而全省,截至年底,全省已淘汰燃煤锅炉490台1433.73蒸吨、黄标车及老旧车辆2.9万辆,淘汰数量均列全国第一。2014年,我省单位生产总值能耗下降2.7%,为近年来最好成效。全省现役14条日产2000吨以上水泥生产线脱硝设施全部建成投运,提前一年完成国家下达我省的水泥脱硝任务。全省现役火电企业已建成脱硝机组装机容量87万千瓦。同时,还关停了5家铁合金和碳化硅生产线……年内实现了四项主要污染物排放总量控制在国家下达指标以内的目标。
  湟水河污染治理和东部城市群大气污染治理是近年来广大群众最关心的事。一年来,我省深入实施清洁水和大气污染防治行动计划,湟水河出省断面水质达标率比上年提高25个百分点,水质基本达到水环境功能区划目标,预计西宁和海东市全年空气优良率达到73%。
  不仅如此,2014年,我省组织了由省级领导带队开展全省生态环境保护大检查,省政府对查处的122个问题制定了整改措施全面加强整治,并对33项社会关注度高、风险隐患大的问题作为省重点督办项目,要求州市政府主要负责人切实承担起第一责任人的职责,对整改不力的依法依规进行严肃问责。
  让青海的天更蓝、水更清、地更绿。
  2014年,我省已经打响了一场推进生态文明建设的“攻坚战”、“持久战”。