保障和改善民生——九论学习贯彻全省“两会”精神

　　民有所呼，政之所向。今年《政府工作报告》把“保障和改善民生”作为重点工作之一，变政府“配餐”为群众“点菜”，谋划了阳光培育、幸福养老、扶弱助困、美丽家园等10个方面的民生工程，生动诠释了以人民为中心的发展思想，与广大人民群众的热切期盼同频共振。

　　人民对美好生活的向往，是我们党始终不渝的奋斗目标。长期以来，我们从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，统筹实施投资于人和幸福民生战略，尽力而为、量力而行，着力解决民生领域突出问题。

　　 保障和改善民生，要促进就业增收。 坚持就业优先，推进“三业联动”，统筹做好重点群体就业工作，确保零就业家庭动态“清零”。实施收入提升行动，落实个人所得税专项附加扣除政策，继续提高退休人员基本养老金标准，健全最低工资标准增长和国有企业工资决定机制。不断培育特色劳务品牌，壮大特色原生产业，落实公益性岗位补贴政策，全面治理农民工工资拖欠问题，引导土地承包经营权、林权有序流转，多渠道增加农民收入。

　　 保障和改善民生，要着力办好教育。 全面贯彻全国、全省教育大会精神，强化教师队伍基础作用，全力推动教育现代化高质量发展。扩大普惠性学前教育资源为重点，巩固控辍保学成果，加快普及高中阶段教育。加强省内外对口帮扶，扩大异地办班规模。稳妥推进考试招生制度改革，切实减轻中小学生过重课外负担。优化整合职业教育资源，有序推进高职院校改扩建，规划建设高等教育园区，筹划新建一所科学技术类本科大学。

　　 保障和改善民生，要建设健康青海。 纵深推进医药卫生体制改革，加快推进“互联网+医疗健康”建设，着力打造远程医疗等新型健康服务模式，促进医疗卫生工作重心和优质医疗资源“双下沉”，强化短缺药、低价药、抗癌药、儿童用药保障，多措并举解决老百姓就医贵难远等问题。全力推进全民健康保障工程建设，加强基层公共体育设施建设。

　　 保障和改善民生，要织密社会保障网。 坚持保基本、补短板、兜底线，深入实施全民参保计划，完善城乡居民基本医疗保险制度，落实城乡居民基础养老金标准动态增长机制，鼓励发展商业医保和企业年金，完善多层次社会保障体系。加大对农牧区贫困人口和城镇困难群众的医疗救助力度，大力推进社区居家养老服务，在农牧区探索开展孤寡老人养老服务公益岗位试点，让老年人安享晚年。关爱留守儿童，稳步提高保障标准，加大残疾人关爱力度，切实做好托底工作。

　　时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。我们已经站在新的历史起点，踏上了实现伟大目标的新征程。我们要始终以民生为重，把民生之事摆在第一位，奋力书写保障和改善民生新篇章。(青海日报评论员)