借力一带一路西宁迎新空间

01.04.2015  14:00
3月28日,中国“一带一路”愿景路线图的公布,意味着从中亚到欧洲,从印度洋到地中海,一条横贯亚欧大陆的“丝绸之路经济带”、一条跨越万里海域的“21世纪海上丝绸之路”,将影响60多个国家,使44亿人受益。一时间,“一带一路”点燃世界热情,而作为被愿景路线图明确定位的西北各省区,也在为再一次迎来了新的机遇和挑战而欢欣鼓舞。
发挥民族人文优势”,“加快开发开放”,面对这一重大利好消息,借力“一带一路”,挖掘与自身优势相结合的机遇,形成发展的新动力和增长点,青海、西宁当仁不让。
机遇——
融入一带一路加快开发开放
2013年9月,国家主席习近平提出建设“丝绸之路经济带”战略构想,得到了国际社会的高度评价和广泛响应。前不久,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,明确提出加快西宁开发开放。那么,“一带一路”建设对西宁来说意味着什么?
对此,市委常委、副市长张东强认为,积极融入“一带一路”建设,有利于进一步深化西宁对外开发度,加快开放型经济和外向型经济的发展,促使西宁同中西亚国家以及“一带一路”沿线的西北省区城市更加深入广泛地开展交流合作。此外,“一带一路”建设能够为西宁争取到更多国家方面的支持,有利于促进西宁自身的发展。
张东强指出,积极融入“一带一路”建设,不仅是贯彻落实国家对外开放发展战略调整的重要行动,也是一次扩大西宁开放和快速发展的巨大历史机遇。通过“一带一路”建设,搭建开放型经济发展的重要平台,有利于西宁更好地发挥区位、交通等优势,引导多领域合作及投资,从而不断扩大对外交流,推进与国际经济深度融合,进一步释放开发开放和创新创造的活力。融入“一带一路”建设,“加快开发开放”,是西宁突破区位劣势、拓展开放空间的重要引擎。
历史——
古丝路中的西宁是一重要节点
张东强说,历史上,西宁是古丝绸之路和唐蕃古道的必经之地,是中原地区通往西域和西藏及南亚地区的主要中转站。据学者考证,丝绸之路青海道早在秦汉时期就已经形成,在漫长的历史中,但凡丝绸之路河西道因战乱堵塞,丝路青海道就担负起中西政治、经济、文化交往的主通道,而西宁则成为丝路大通道上的重要中转站。如魏晋南北朝时期和北宋时期,河西走廊因战乱堵塞,西域使臣、商人等转道青海道经西宁而进入内地,丝路青海道的畅通也促进了历史上西宁的开放与发展。
同时,横贯中西的丝绸之路,不仅是历史上东西方经贸往来的大通道,也是各区域、各文明、各民族文化交融、扩散的大熔炉。进入21世纪,丝绸之路展现的团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢的精神,更显重要和珍贵,西宁市作为古丝绸之路的节点城市,需要将这种精神发扬和传承下去。
优势——
交通资源人文都有珍贵藏家宝
面对“一带一路”建设的风生水起,各省区都在毫不吝啬地拿出自己的优势,西宁也不例外。张东强说,西宁的优势主要体现在交通、资源加工技术、人文交流三个方面。
【交通优势】古丝绸之路的青海道在西宁又分为北中南三条道。北道与古丝绸之路的河西道相连接;中道和南道分别跟古丝绸之路的河西道、新疆的古丝绸之路南道会合。现在,西宁到格尔木的铁路已建成,兰新高铁已开通,标志着北道基本建成。格尔木到敦煌的铁路、到库尔勒的铁路正在修建中,西宁到成都的铁路正在开展前期工作。这几条铁路的建成,基本上能把古丝绸之路的通道全部打通,西宁参与“丝绸之路经济带”建设的交通优势明显。
【资源加工优势】青海有丰富的矿藏资源、盐湖资源和动植物资源,西宁则是这些资源的加工、运输、交易中心。中亚国家的盐湖资源也很丰富,但他们在资源加工等方面还有欠缺,西宁的技术与他们的资源相结合,前景十分广阔。
【人文交流优势】中亚国家大多信仰伊斯兰教和佛教,西宁现在有36个民族,也是以信仰伊斯兰教和佛教为主,在宗教上与中亚各国有相同的地方。比如西宁的撒拉族,就是从中亚迁过来的,跟中亚国家有血缘关系,同根同族。
经验——
良好的区域合作加重西宁砝码
张东强同时认为,在“一带一路”建设中,加强与沿线各国经贸往来、人文交流、区域合作方面,西宁还有许多拿得出手的“家底”。比如,在经贸往来的过程中,西宁市紧跟中亚、西亚市场,充分挖掘在清真食品用品、民族特色服饰、藏毯方面的市场潜力,发展相关产业,逐渐实现向西转向。在能源资源利用开发方面,也同中西亚各国具有良好的合作环境和基础。文化交流方面,广泛开展学术文化交流和具有文化性质的各种展览会,如国际清真食品用品展览会、藏毯国际展览会等,积累了很好的经验,并尝试今后走出国门,与中亚国家合作办会,扩大影响力和知名度,实现文化的交流促进等。另外,西宁近几年积极整合旅游资源,打造西北地区重要的旅游集散地,并充分利用夏都西宁“cool”品牌,吸引外地游客来宁避暑休闲,这些都不失为是西宁融入“一带一路”建设的重要砝码。
未来——
一带一路上的西宁充满新希望
一带一路”建设给西宁带来的机遇千载难逢。那么,未来几年,在融入“一带一路”建设的进程中,西宁又有怎样的规划?
张东强表示,西宁将主要围绕以下几方面展开工作:结合“一带一路”建设和“十三五”规划,研究制定西宁市融入“一带一路”建设的行动方案和规划。推动建立“丝绸之路经济带”的贸易通道和平台,贸易通道包括已建成的兰西铁路,加快格敦、格库铁路建设,抓紧西成铁路建设研究,建立西宁航空口岸和陆路口岸,建成向西向东互联互通的综合交通体系;平台建设主要包含推动兰西经济区建设、综合保税区、向西开放的出口型产业基地建设,形成产业优势互补格局,搭建国际经贸交流平台,提升西宁外向型经济发展水平。加强与“一带一路”沿线城市和地区沟通协商,完善区域合作规则,统筹发展规划、基础设施等。