开好党代会：三个“敢为先”，县区该怎么做

　　敢为全省之先，

　　敢为西部之先，

　　敢为全国之先，

　　“西宁的光荣属于我们每一个西宁人，未来的更大光荣召唤着我们去开拓、去奋斗。我们要大力弘扬伟大长征精神，以等不得、慢不得的责任感和紧迫感，敢为全省之先，敢为西部之先，敢为全国之先，在建设幸福西宁的新长征路上克难奋进、夺取胜利，以优异成绩回报党和人民的期望与重托！”

　　新定位！新高度！新蓝图！新发展！

　　王晓同志在市第十四次党代会上所作报告中提出西宁要三个“敢为先”，这在与会代表中引起强烈共鸣，激发了各县区代表干事创业、竞相发展的新激情。审议报告时，各县区书记各个豪情满怀，结合区情、县情实际描绘了各展所长、百舸争流的县区未来发展美好蓝图……(作者：徐顺凯)

　　争当排头兵敢为全市先

　　大通县委书记宋晨曦

　　党代会报告，突出了高度的核心意识、看齐意识，是全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的政治报告；突出了高度的务实精神、求实精神，是客观实际总结过去五年工作、继承创新安排部署未来五年西宁发展的工作报告；突出了高度的民本思想、为民情怀，是坚持以人民为中心，发展为人民、发展依靠人民的民生报告。

　　大通县将始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致，继续在市委的坚强领导下，不忘初心、继续前进，争当排头兵，敢为全市先。

　　争当绿色发展排头兵，依托高新技术产业发展激发工业经济活力，推动现代农业多元发展，启动生态旅游新引擎，推动县域经济持续健康发展；争当生态环保排头兵，加强三北防护林、水源地保护等重点生态工程建设，加大大气、水、土壤污染物防治力度，全力保护青山绿水；争当改革创新排头兵，推进供给侧结构性改革，推进“三去一降一补”重点任务，解决阻碍经济社会发展的问题，提升对外开放的实力；争当脱贫攻坚排头兵，突出精准识别、精准施策，开展“八个一批”攻坚行动，守住民生底线，圆满完成脱贫攻坚任务；争当民族团结进步排头兵，推进民族团结进步先进区建设，依法加强宗教事务管理，维护民族团结和社会稳定，巩固全国民族团结进步模范集体成果；争当从严治党排头兵，贯彻落实党的十八届六中全会精神，加强和规范党内政治生活，加强党内监督，推动从严治党向基层延伸。 (作者：王琼)

　　做敢为人先实干善成的表率

　　湟源县委书记马建立

　　王晓同志在市第十四次党代会报告中，号召全市要“敢为全省之先，敢为西部之先，敢为全国之先”。充分展现了市委统揽全局、协调各方的能力和水平，体现了责任担当和政治自觉，展现了勤勉务实和行动自强，彰显了为民情怀和发展自信，坚持了自我从严和为政自律。市委之所以提出三个“敢为先”,具有坚实的现实基础：一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神增添的理论自信；二是长期实践努力工作取得成果奠定的现实支撑；三是省委对西宁的嘱托和人民群众对幸福生活的热切期盼。

　　具体到湟源县，实现三个“敢为先”也有独特的优势。在过去的发展过程中，特别是2014年、2015年连续两年在省市目标考核中获得双优，充分证明了，只要努力工作，就有机会走在前列。此外，我们拥有小高陵精神这笔宝贵的精神财富。下一步，湟源县将大力弘扬“敢为人先、实干善成”的小高陵精神，坚决把市委的要求部署落实到基层工作的方方面面：一是坚定理想信念，擦亮理想信念的光芒，指导具体实践；二是科学谋划好未来的发展，把“十三五”规划落实在山清水秀的湟水河上游；三是积极认真回应人民群众的热切期盼，不断增强人民群众的获得感和幸福感；四是从全国、全省、全市的发展大局中寻求突破，换思想、求创新，行稳致远；五是着力解决人才技术、科技支撑的瓶颈，不断夯实创新发展的保障，谱写好幸福西宁湟源篇章。 (作者：张弘靓)

　　科学谋划经济发展新篇章

　　湟中县委书记李晓舸

　　市第十四次党代会报告审时度势，站在全局的高度，立足西宁发展实际，勾画了打造“绿色发展样板城市”，建设“幸福西宁”的宏伟蓝图，提出了顺应时代发展要求和广大群众新期盼的“敢为全省之先、敢为西部之先、敢为全国之先”的新要求，充分体现了市委把握大势的果敢和勇气，展示了市委加快发展的自信和担当。

　　湟中将忠诚履行执政为民的使命责任，以促进产业转型升级为着力点，围绕“生态优先、绿色发展”这一成长坐标，不断优化提升产业布局、产业结构和产业效益，加快推进三次产业融合发展，在绿色低碳循环的道路上促进产业转型升级。

　　借势文化旅游资源,推进文化旅游融合发展，努力建设国家级旅游度假区，将湟中县打造成为城市居民回归田园生活、体验乡村风情的主要目的地；依托农牧业发展基础，加快转变农业发展方式，努力建设全省现代农业示范区，使湟中成为全市“菜篮子”最主要的供给区；坚持生态发展理念，着力增加生态产品供给，努力建设全市绿色发展先行区，使湟中的发展更持续、更绿色、更环保，让群众分享更多的绿色发展福利；统筹城乡一体化，全力推动城镇转型升级，着力构建多巴新城和鲁沙尔旅游风情小镇，大湟平环城路特色城镇等发展空间新格局，努力建设全省新型城镇化样板区。(作者：徐顺凯)

　　为建设幸福西宁增添力量

　　城北区委书记赵宁军

　　我们要继续发扬“干在实处、走在前列”的担当精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，抢抓机遇、奋发有为，以习近平总书记“四个扎扎实实”重大要求为理论和实践的根本遵循，推动北区成为西宁打造全省、西部乃至全国前列的“绿色发展样板城市”“幸福城市”的生动实践。

　　带领全区广大干部群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决做到始终对党绝对忠诚、继续保持绝对一致，把工作重点更多聚焦于精准扶贫脱贫、生态环境保护、食品药品安全等重大民生问题，改革发展政策和制度安排要让人民群众最大程度地享有更宜居的生活环境。坚持“创新驱动发展”的路径，以转型升级和提质增效为核心，充分利用青海生科中小企业创业园等孵化平台，加快推进惠普创业创新园、城北中小企业创业园等建设，加快形成“一核三片”的创业创新总体空间，将“双创聚集区”打造成为北区未来发展的新引擎。按照市委打造“绿色发展样板城市”的部署和建设“生态宜居城区”的定位，着力构建与生态宜居北区相适应的绿色发展理念、制度、体系等，不断将生态优势转化为产业优势和竞争优势。在绿色、低碳、循环的道路上谋求更高水平的发展，成为打造“绿色发展样板城市”和建设“幸福西宁”的最好助力。 (作者：施翔)

　　牢记职责使命保持绝对一致

　　城西区委书记刘浩年

　　聆听了王晓同志在市党代会上的报告，十分振奋，备受鼓舞，作为西区，要认真学习贯彻会议精神，把全区广大干部群众的思想和行动凝聚到会议确定的各项任务上，为西宁敢为全省之先、西部之先、全国之先做出西区应有的贡献。

　　面对新目标新任务，要深入学习贯彻党代会精神，教育引导全区广大干部群众进一步深化始终对党绝对忠诚、坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致的思想共识，把“两个绝对”作为各项工作的思想方针、政治纪律、组织原则、实践标准，推动形成敢于争先的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

　　学习贯彻党代会精神，要坚持学用结合、学以致用。要按照习总书记“四个扎扎实实”重大要求和王晓同志“打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁”的工作部署，紧紧围绕建设全省高端现代服务业发展核心区目标，坚持生态优先、绿色发展这一成长坐标，坚持深化改革、扩大开放这一活力之源，坚持民生为本、团结奋斗这一社会基石，坚持党要管党、从严治党这一政治保证，通过实干苦干，增强敢于争先的动力。

　　要始终把党建作为基层工作的最大政绩，层层压实全面从严治党主体责任，充分发挥党支部的主体作用，推动全面从严治党延伸到每一个支部、落实到每一名党员，做到守土有责、守土尽责，全力打造“忠诚干净担当”的基层干部队伍，强化敢于争先的政治保证。 (作者：施翔摄影报道)

　　争先谱写幸福西宁中区篇章

　　城中区委书记石鑫

　　王晓同志代表十三届市委所作的报告中提出“敢为全省之先，敢为西部之先，敢为全国之先”，为我们今后开展各项工作鼓舞了斗志，提振了信心，城中区将以“干在实处、走在前列”的精神，争先谱写好“幸福西宁”中区篇章。

　　在党的建设上奋力争先，始终保持两个绝对，以落实管党治党责任为关键，继续深化廉政文化品牌创建。在推进经济绿色发展上奋力争先，牢固树立建设“绿色发展样板城市”的目标，持续推进以藏毯绒纺为主导的产业集群和新能源、新材料产业集群建设，促进区域资源整合、产业布局和城市功能进一步优化。在提升城市绿色空间上奋力争先，紧紧抓住西宁市列入国家新型城镇化综合试点机遇，积极实施城区空间重构，立足“一轴两片”格局，实现产城融合。在推进改革上奋力争先，围绕“1+N”方案，优化行政管理模式，推进“权责清单”全面落实，建立符合市场需要的行政管理模式。在推进生态环境建设上奋力争先，实施“治山”“治水”“治气”工程，努力打造山清水秀、天蓝地净的良好生态环境。在发展绿色民生福祉上奋力争先，促进就业创业，实行医保、医疗联动，实现基本医疗卫生制度全覆盖，积极推动各类惠民政策、项目、资金最大程度向贫困村和贫困群众倾斜。 (作者：张弘靓摄影报道)

　　吹响冲锋号再绘发展新蓝图

　　城东区委书记何明星

　　市第十四次党代会报告把握时代脉搏，紧扣五大发展理念，上符国策、中合市情、下顺民意，具有极大的时代性、创新性和鼓舞性，特别是报告中提出的三个“敢为先”，是“做强西宁、服务全省”的动员令、冲锋号。

　　今后五年，城东区将自觉增强核心意识、看齐意识，坚决保持绝对一致，紧紧围绕市党代会确定的目标任务，结合打造“绿色发展样板城市”，建设“幸福西宁”的工作部署，全面贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求，全面贯彻落实市委对东区提出的“五个方面干在实处、走在前列”的要求，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，努力建设“和谐东区”。

　　突出特色活经济，积极打造东区特色民俗风情、餐饮美食、文化旅游品牌，促进城区特色化、差异化发展；突出精细强建管，增强城区载体和服务功能，推动城区管理精细化、智能化；突出绿色筑生态，增强城区绿化生态功能；突出统筹惠民生，继续扩大基本养老、医疗、失业等保险覆盖面，进一步加强创业就业工作，谋划实施好为民办实事项目，不断提高辖区群众的获得感和幸福感；突出从严抓党建，以“严”“实”标准，抓好党的思想、作风、组织、纪律建设，全面提高各级党组织的凝聚力、战斗力和执行力。(作者：徐顺凯摄影报道)