党建促脱贫 奋斗新年景

　　青海新闻网·青海新闻客户端讯 东达东达，不是“冻”就是“打”，说的是这个地方穷，

　　“东达要翻身，念好牛羊经”，说的是这个地方穷则思变，

　　2018年6月开工建设的20幢120平米的羊棚能一次性容纳3万只羊，近日将投入使用。

　　……

　　近年来，海北藏族自治州海晏县金滩乡党委政府坚持走以党建促发展，一头抓能人，一头抓贫困户，同时让一般群众受益的脱贫路子。该乡通过推行“能人议事会”、“好事坏事计分制”、“五小化解法”、“六个不流于形式”等方法抓好党建工作，促进了干群关系，让党员能人以身作则，把自己的好思路、好项目拿出来带动贫困户发展。这其中，东达村表现最为抢眼。

　　“抓”党支部，队伍更有干劲了

　　东达村，由于地理条件差，气候异常等因素，农业收入较低，曾被评为省定贫困村。为了改变东达村落后的面貌，村两委动了不少心思，通过党员发挥作用，村集体经济从无到有， 2017年，东达村实现脱贫， 2018年，该村人均收入达到了8200元，村民的日子越过越红火。

　　东达村党支部书记牛生谈起这几年的变化很是感慨：东达村一共有197户750人。过去的东达村可以说是全海北州最穷的一个村。当地人都说，东达东达，不是“冻”就是“打”，也正因为此，外村的姑娘不愿意嫁到这里。如今村子强了，村民富了，村里发展起来了，现在除了在州上和县上住的村民外，村里150户人家，有90户家里都有了小汽车，嫁到东达村的姑娘也越来越多。

　　如何让村子发展起来，思想转变最关键，转变思想观念首先得从党员干部开始。

　　2010年，针对部分党员不履行党员义务，不发挥模范带头作用，对集体经济发展不管不问等问题，东达村开始开展党员“好事坏事计分制”：党员做了“好事”或“坏事”，都要记录，并由见证人签字，或由群众反映到村“两委”，经调查审核、审议等程序，进行评分、计分，每月公示一次，年终将“好事坏事”得分与群众评议分和党员互评分结合，奖优罚劣。

　　村里的五保户朱世祥老汉因病在海晏县医院住院，他的老伴一人照料忙不过来。在海晏县医院打工的老党员杨发财主动为老两口送饭、送水，照顾了一个多月直到出院。东达村还开设了老年照料室，党员吴燕梅开着小商店，主动担负起了打扫卫生工作，每天铺床叠被，及时清洗床单被罩。

　　党员起到了带头作用，群众也深受感染。牛生有回忆， 2012年村民刘长寿得了重病，媳妇在他生病后跑回老家只留下一个五岁的女娃娃，家里没人照顾他和年幼的孩子。于是全村党员主动轮流到医院照看，几乎每人轮流了两次，但他的病情一直没有好转。在刘长寿住院的一年多时间里，全村几乎每家都去照看过，直到刘长寿去世。那时候她的孩子还小，我们便把她送到了她的远房亲戚家。

　　海北州各级领导对“好事坏事计分制”评价很高：操作易行，激发了党员的荣誉感和责任感，使每一位党员都成为一面鲜艳的旗帜，这一管理农村党员的有力抓手，打破了基层党建工作“支书一人挑”的尴尬局面，未来要不断完善并坚持下去。

　　“活”党支部，村民致富更有奔头了

　　“好事坏事计分制”团结了党员干部，凝聚了人心，党支部的战斗堡垒作用发挥的更加充分，带领群众脱贫致富的步伐更加坚定。

　　牛生有在担任村党支部书记之前曾经跑过大车，什么样的苦都吃过。他是个善于学习的人，时不时向贩运牛羊的老板取经，和很多老板成了朋友。门道摸清了，牛生有觉得他们能干的事我也能干。

　　2015年初，东达村支部通过讨论达成一致，准备为村里开办第一个集体经济，着手创建富民特色种养殖合作社。

　　在技术人员的支持和努力下开始栽培食用菌杏鲍菇，经过一年时间，试种成功。为了形成规模，牛生有和村委会主任垫资盖起了一座养殖大棚，就这样，东达村第一个村集体产业诞生了。

　　“东达要翻身，念好牛羊经”，这是流传在东达村的一句顺口溜，牛生有深谙其中的道理，于是牛羊养殖育肥成为东达村发展经济的重要途径。

　　此后，集牛羊育肥、农畜产品销售、食用菌栽培、加工、农业生产经营有关技术、信息服务为一体的农民专业合作社慢慢发展起来。

　　随着合作社的发展壮大，牛生有凭借着多年跑车积累下来的人脉和信息，建立了6个牛羊交易信息微信群，哪里的老板需要牛羊，今年市场的行情如何，牛生有都能掌握第一手信息，以便出售牲畜。为了实行高效养殖，东达村人做了一个大胆的决定：将全村的牛羊规划集中到一个养殖基地，实行人畜分离、精选收羊、高效养殖、精准信息等措施。慢慢地，他们改变了一年一季出售牛羊的旧观念，通过冬春补饲、羔羊养殖、集中养殖等形式开始走上四季均衡出栏销售牛羊的新路子。

　　在2015年以前东达村的人均收入也就2000元，2018年人均收入达到8200元，村里纯收入达到1200万元。

　　“强”党支部，能人的带动性更好了

　　说到能人的带动作用，就不得不提到金滩乡的“能人议事会”。2017年3月份，金滩乡党委、政府在党建促脱贫、党建促发展的大格局下，凝聚社会力量，号召能人大户、专业合作社、私营企业在致富路上回报家乡，积极认领贫困户助力精准扶贫，并组建了金滩乡能人议事会。在能人议事会挂牌当天，全乡建档立卡贫困户223户以及26户贫困边缘户被59位能人全部认领。

　　牛书记就是金滩乡“能人议事会”的成员。牛生有和合作社一起认领了9户贫困户，安排在合作社的养殖基地里务工，每人每月发1500元的工资。牛生有告诉记者：“这两年合作社发展不错，帮助贫困户脱贫义不容辞，只要他们靠自己劳动能有份稳定的收入，脱贫奔小康就不是什么难事。”

　　在这些能人的带动下，不少贫困户脱了贫，并将自身业发展成为大户。53岁的李有林过去也养羊， 2014年因灾亏损了十多万元，一下子没了生活的支柱。2015年他家精准识别后被确定为贫困户，拿到扶贫资金的李有林重新燃起了生活的希望，又购置了9头牛并通过草场补助、耕地补助、天保管护员工资等等收入脱了贫。

　　村民张成仓，因为孩子三岁时摔伤得了眼病，一家四口人所有的收入都花在孩子看病上。然而孩子在六岁时候还是因为病情恶化失明了，要让孩子重新看见世界就必须做手术换眼角膜。当70万的手术费摆在张成仓面前，他想哭都没有眼泪了。

　　在村两委和“能人议事会”的帮助下，2016年张成仓开始搞养殖，通过乡上的培训和自己的刻苦学习，2018年收入达到了10多万元，“以后还要努力多挣钱，一定要把孩子的眼睛看好。”因为脱贫效果明显，张成仓被村里评为2017年度五星带动户，成了贫困户里的带动户。

　　就在记者去采访的前两天，张成仓又收购了180只羊，开始了新的奋斗。