全国“两会”直通车：持续推进民生改善

　　《政府工作报告》指出，立国之道，惟在富民。要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入，促进社会公平正义与和谐进步。

　　诺尔德代表说，“十二五”期间，在党中央国务院的大力支持、全国各族人民的关心帮助下，省委省政府狠抓就业、教育、医疗、社保、安居、扶贫开发等民生工程，基本公共服务能力迅速增强，民生保障水平显著提高，城乡居民收入大幅增加，一些民生指标位居西部或全国前列。还完成了玉树灾后重建这个最大的民生工程。全省民生建设水平和各族群众幸福指数显著提升，民生工作跃上了新台阶。但我省政府提供基本公共服务的能力和民众创业创新能力不足，民生整体水平还不高。建议国家继续对青海民生事业给予优惠政策和大力支持。

　　娘毛先代表说，就医是民生之急。近年来，我省全面加强基层基本医疗体系建设，着力推动医药卫生体制改革，基层医疗机构综合改革、县级公立医院改革、基本医保、基本药物、大病保险、分级诊疗、应急救助、先住院后结算等八项制度实现全覆盖，走在了全国前列，群众“看病贵、看病难”的状况明显改善，享受到了更多健康红利。但由于我省发展底子薄、区域差异大，建议国家有关部门在项目安排和资金投入方面给予支持，加强藏区州县两级医疗机构标准化建设；进一步加大基层医院专业技术人员的培养和培训基地建设力度，制定出台鼓励优秀人才扎根基层的优惠政策；卫生信息化建设方面对青海给予倾斜，帮助青海建立县级医院、乡级卫生院远程诊疗系统。

　　匡湧委员说，近年来，在各级党委、政府的重视和支持下，我省以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系初步建立，老年消费市场初步形成，老龄事业发展取得显著成就。但全省养老服务业总体上还处于起步阶段，面临老年人口逐年上升、贫困率高、分布不均，养老服务体系不健全、服务功能不完善、区域发展不平衡、民办养老服务发展滞后等实际问题。为了解决当前养老服务业突出矛盾和问题的迫切需要，我省去年制定出台了《政府向社会力量购买养老服务实施办法》，并在部分区县进行了试点。推动高原养老服务发展，需要中央的大力支持，也需要社会力量的积极参与。

　　菊红花委员说，新医改实施以来，在国家的大力支持下，省委、省政府坚持“小财政办大民生”，四年累计投入资金35亿元，使基层医疗卫生机构条件发生了很大变化，全省所有行政村都建起了村卫生室，乡镇卫生院配备了常规医疗设备，乡村两级医疗机构基础设施和基本装备水平明显提高，各族群众的就医条件明显改善。但由于我省大部分地区工作条件艰苦，服务半径大，基层医护工作者流失严重，基层缺乏全科医师、公共卫生人员和医技人员，影响了卫生院职能的发挥和工作开展。因此，要不断加大对基层医疗卫生的投入力度，确保广大农牧民群众“病有所医”。（许存师 薛军）