全面从严治党，凝聚起干事创业的磅礴力量

过去的一年，省委推进党风廉政建设和反腐败斗争态度坚决，措施有力，各级党组织管党治党责任明显增强，中央八项规定精神继续落实，党的纪律建设不断加强，巡视利剑作用充分发挥，腐败蔓延势头得到有效遏制，党内政治生活呈现新气象，全面从严治党开创新局面——

“治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣。”治青理政，什么才是根本保证？

不论是推进“五位一体”总体布局，还是实现“四个全面”战略布局，不论是践行“四个转变”新思路，还是落实“四个扎扎实实”重大要求，在不断开创富裕文明和谐美丽新青海建设的征程中，全面从严治党既是重要组成部分，又是根本保证。

历史和实践证明，只有深入落实中央八项规定精神和省委省政府21条措施，坚持不懈纠正“四风”，不断加强党的作风建设，扎实推进全面从严治党，以勇于自我革命精神打造和锤炼自己，才能不断给党和人民事业注入生机活力，才能不断凝聚起奋勇前行的磅礴力量。

过去的一年，省委推进党风廉政建设和反腐败斗争态度坚决，措施有力，各级党组织管党治党责任明显增强，中央八项规定精神继续落实，党的纪律建设不断加强，巡视利剑作用充分发挥，腐败蔓延势头得到有效遏制，党内政治生活呈现新气象，全面从严治党开创新局面。

肩负历史使命，坚定不移推进全面从严治党

犹记得，去年3月，习近平总书记来到青海代表团参加审议，让青海各族儿女深受感动，备感振奋。

难忘记，去年8月，习近平总书记来到青海视察指导工作，为做好青海工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

“我们从来没有感觉到像现在这样方向感这么强，从来没有感觉到像现在这样信心这么足，从来没有感觉到像现在这样担子这么沉。”青海省第十二届人民代表大会第六次会议闭幕时，省委书记王国生语气铿锵。

宏伟的事业召唤着我们奋勇前进，光荣的使命需要我们勇于担当。这是我省每一名党员干部的自觉认识，更是每一名党员干部的自觉行动。

本固才能枝荣，根深才能叶茂。一直以来，特别是党的十八大以来，党内教育对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。

过去一年，“两学一做”学习教育扎实开展，以“学党章党规”强化党员规矩意识和纪律意识，以“学系列讲话”增强党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以“做合格党员”提高党员自我修养和道德品格，保持干事创业、开拓进取精气神，“两学一做”抓在日常、严在经常，把集中性教育转变成了日常性教育，把思想政治建设融入到日常学习教育中，使得“动真格”的党内教育向广大党员拓展，推动全面从严治党向基层延伸。

“全党同志一定要不忘初心、继续前进。”去年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话振聋发聩。

很快，我省各市州迅速行动起来，通过会议、座谈、党课、论坛、研讨等多种形式，认真学习、深刻领会习近平总书记“七一”重要讲话精神，深谋细研，凝心聚力，学用结合，准确把握讲话精神实质，把讲话精神落实到具体工作中。这一切是对“不忘初心”的告诫和宣示，这一切是对“继续前进”的激励和动员。

“洪水无情人有情，我是党员我先上！”去年8月，海西蒙古族藏族自治州德令哈市境内普降暴雨，洪水冲毁拦洪坝流入市区，造成城市内涝，广大基层党组织和广大党员干部纷纷以实际行动践行“不忘初心，继续前进”的铿锵誓言，第一时间去抢险，争做合格共产党员。

“关键少数”发挥“关键”作用——

过去一年，党的历史上具有深远意义的十八届六中全会胜利召开，开启了全面从严治党新征程。

2016年11月14日，省委中心组召开学习会，学习会上，省领导作重点发言，与会同志认真学习、仔细思考，围绕学习贯彻十八届六中全会精神，结合各自思想实际和工作实际，讲认识、谈体会，通过集中收看《永远在路上》专题片，在深化思考中受到了教育、碰撞了思想、触动了灵魂，进一步加深了对全面从严治党战略布局的深刻理解，加深了对《准则》和《条例》精神实质、基本要求的理解把握。

11月16日至18日，领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班在西宁举办。3天的时间里，全省270余全省名包括省委中心组成员在内的党员领导干部，在认真学习中统一了思想，在深入思考中拓宽了思路，在坦诚交流中深化了认识……在学中做，在做中学，理论联系实际，知行合一，大家在思想上进一步明确了率先垂范的责任担当，随后带着沉甸甸的学习成果，以更加饱满的热情和坚定的信心奔赴各自的工作岗位上。

一年来，党员领导干部带头树牢“四个意识”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把中央和省委的决策部署落实到各项工作中，带头严肃党内政治生活，带头担当作为，带头廉洁自律，做良好政治生态的建设者、践行者、维护者。

压紧压实党风廉政建设“两个责任”——

党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。

省委认真落实中央要求，以问题为导向，不断完善制度机制，把“两个责任”放在心里、抓在手上、扛在肩上，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了有力保障。

日前，按照省委的安排部署，省党风廉政建设责任制工作领导小组派出11个检查考核组，由省委常委和省政府党员副省长带队，分赴8个市州和70个省直部门单位，对全省2016年度落实党风廉政建设责任制工作进行了检查考核。省委书记王国生亲自审定检查考核方案，并对考核工作提出了明确要求。

在省委的示范带动下，全省各地区各单位党委(党组)把党风廉政建设和反腐败斗争纳入“四个全面”战略布局中统筹谋划，作为推进全面从严治党的重要方面狠抓落实，将落实主体责任体现在常研究、常部署上，体现在抓领导、领导抓上，体现在抓具体、具体抓上，确保了对党风廉政建设和反腐败工作的坚强领导，推动了责任落实。

党员干部撸起袖子加油干——

“理清问题，才能找对出路。”西宁市大通回族土族自治县新庄镇台其庄村第一书记、驻村扶贫工作队队长何涛引导贫困群众发展温棚种植，他不仅为村民们免费提供优质种苗，还利用自身专业优势传授种植技术，联系产品销路。现在，台其庄村村民培植的“新庄黄瓜”获得国家地理认证标志，种植的蔬菜、花卉与西宁市多家商超、农产品市场签订长期供销合同，贫困户的收入翻了一番，他们乐在心里、笑在脸上。

不仅仅是在脱贫攻坚的第一线，在改革发展的主战场，在民生保障的幸福路，在科学发展的最前沿……广大党员干部主动挑起最重的担子、啃起最硬的骨头，以高度的使命感和责任感，以积极昂扬的斗志与信心，成为硬碰硬、实打实的行动派、实干家。

狠抓作风建设，汇聚起上下同心的强大正能量

合抱之木，生于毫末。九层之台，起于累土。

当“天价粽子”“黄金月饼”不见踪影，当高档饭店转型走起平民路线……反腐败斗争的成效，社会风气的改变，可见一斑。这背后，正是党风廉政建设和反腐败斗争的持续发力。

言必信、行必果。党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果，让群众看到了实实在在的变化，让群众有了真真切切的感受，也为群众带去了真真正正的方便。

人们发现，“办事不公”、“吃拿卡要”式的干部少了，“人情”和“面子”的干扰少了。

人们发现，到窗口单位办事，工作人员不再“冷冰冰”；到业务部门咨询，工作人员不再“不耐烦”。

人们发现，一大批“担当干部”“贴心党组织”正以务实的改革精神、清廉的工作作风，替群众办实事、谋福祉。

……

不论是衣食还是住行，不论是医疗还是养老，那些但凡与群众生产生活密切相关的领域，都让群众满意度有了提升。

一年多来，群众对反腐败的认同感和获得感越来越高。显而易见，凡此种种都有赖于更加廉洁高效的干部队伍建设。而仔细梳理，这些让群众感到便利舒心的举措，又有哪一件和正风反腐无关？

持之以恒加强作风建设，抓细抓小、抓常抓早——

从年节前的“善意提醒”，到年节时的“上紧发条”，从杜绝“小贺卡”到施行“月饼禁令”……创新监督制度，强化执纪问责和公开曝光力度，在坚持中深化、在深化中坚持，我省看住一个一个节点，解决一个一个问题，不断巩固、扩大纠正“四风”成果，坚决防止回潮反弹，绝不能让“四风”问题死灰复燃。

狠抓廉洁自律，坚持“高线”、守住“底线”——

猛药起沉疴，廉政治顽疾。

“廉洁自律是共产党人为官从政的底线。”那么，全面从严治党，“全面”，覆盖到何种程度？“从严”，严格到什么份上？《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》开列出详细的“负面清单”，划出了党组织和党员不可触碰的“硬杠杠”，树立了纪律底线，彰显了坚定不移推进全面从严治党的决心，释放了越往后执纪越严的信号，让人不敢腐、不能腐、不想腐。

各级纪检机关在保持反腐败高压态势的同时，也积极转职能、转方式、转作风，把纪律挺在前面，实践运用监督执纪“四种形态”；聚焦全面从严治党，深化政治巡视；着力减存量、遏增量，持续强化不敢腐氛围；强化扶贫领域监督执纪问责，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。抓早抓小，防患于未然，破解要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的局面。

“从严治党把党员作风治硬了、治实了。我们相信，只要党员干部带头，引导大家团结在一起，不论遇到什么样的困难都一定能克服。现在，村民的心里头觉得什么事都敞亮了，有想法的，都积极提出来，大伙一起商量！”祁连县野牛沟乡边麻村村民赵有新深有感触地说。

只有政治生态得到不断净化，经济社会才会更加健康发展，广大群众才能通过全面从严治党，享受得到实实在在的成果。这是正风反腐背后的政治经济学，更是正风反腐的群众基础。

加强党的建设，不断书写全面从严治党新篇章

革命战争年代，党的建设是我们从胜利走向胜利的制胜法宝；面对新形势、新任务、新机遇，我们更应以加强党的建设形成的凝聚力、战斗力继续引领和推进改革发展伟业。

“只有把党建设好，我们才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向新的胜利。”在年初召开的十八届中央纪委七次全会上，习近平总书记的讲话铿锵有力，鼓舞人心。

毋庸置疑，党的建设是推动我们各项事业发展的根本保证。

“党的建设搞得好，才能给经济社会发展持续输送不竭的动力，才能有公平正义、健康清明的社会环境，才可以激发全社会干事创业的激情与活力，才能凝聚起全体人民团结奋进的力量。”这早已成为每一名党员的共识。

党风正则民心齐，民心齐则干劲足，干劲足则事业兴——一直以来，我省把这个基本政治逻辑融入改革发展的主线之中。

全面聚焦抓党建促脱贫攻坚重点任务——

“群众富不富，关键在支部。”抓党建促脱贫攻坚，实现基层党建与精准扶贫深度融合，更好地团结带领人民群众打赢脱贫攻坚战，是全省党员干部的职责所在、责任所系。

“要切实增强‘四个意识’，紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府的坚强领导下，以更加精准的举措、更加务实的作风、更加严格的纪律，扎实推进脱贫攻坚各项工作的落实。”省扶贫局党组书记、局长马丰胜表示。

我省充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势，使党中央、省委省政府的各项决策部署转化为各级领导班子、各级党组织、广大党员干部奋发有为的行动。

——通过制定《关于抓党建促脱贫攻坚的意见》，从强化干部执行力、提升基层组织力等6个方面提出20余项具体措施，为脱贫攻坚提供坚强组织保证。

——通过制定贫困县脱贫攻坚绩效《考核办法》，扶贫开发考核指标权重提高到70%以上，把抓党建促脱贫攻坚纳入各地各单位目标考核体系，充分发挥考核“指挥棒”作用。

实践再次证明，在全面建成小康社会的征程中，只有充分发挥党员干部的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，才能打赢脱贫攻坚这场战役。

两手抓，两促进，推动日常工作与党的建设融合发展——

“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”，三江源国家公园管理局虽然挂牌成立时间不长，但从成立之初就牢固树立“抓试点就要抓党建，抓党建就是促试点”的工作理念，坚持把党建工作与试点工作同谋划、党的组织与工作机构同设置、工作人员同划转同配备，以党建工作引领试点工作，以党建工作助推试点工作，推动党建工作与试点工作同频共振、同步发展。

抓好党建是一切工作成绩的基础和前提，当抓党建成为了一种自觉行动，全省上下纷纷以最大的政治自觉抓党建，以最大的责任担当抓党建，以最大的政绩体现抓党建。

“我们充分发挥支部主体作用，进一步履责尽责。始终把党建作为基层工作的最大政绩，把推动全面从严治党作为各级党组织的主责主业，把加强基层党支部建设作为推进全面从严治党的管总固本之策，充分发挥好党支部的主体作用，推动全面从严治党延伸到全区的每一个支部、落实到每一名党员。”西宁市城西区区委书记刘浩年说。

“青海大学在国家和省委、省政府及对口支援高校的大力支持下，实现了跨越式发展，正朝着有特色、高水平，国内有影响力的现代大学奋力迈进。要实现这个目标，最重要的法宝，是必须加强党对高校的领导；最有力的保障，是全面从严治党；最关键的因素，是发挥各级党组织的主体责任。”青海大学党委书记俞红表示。

完善党内制度建设筑牢全面从严治党基石——

党的十八大以来，从中央到地方，出台或修订的党内法规不胜枚举，可谓频频亮出“实招”，时时打出“重拳”。

有规矩则成方圆。

“我们要抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的贯彻落实，严肃党内政治生活，加强党内监督和问责。”果洛州委书记武玉嶂表示。

海南州委常委、纪委书记李小琳说：“作为党风廉政建设和反腐败斗争的生力军和主力军，我们要进一步增强责任感和使命感，以积极主动的作为，敢于较真碰硬的勇气和胆识，以责任履行使命，用担当诠释忠诚，向党的十九大和省十三次党代会，向人民群众交上一份令人满意的优异成绩。”

“派驻机构要实践运用好监督执纪‘四种形态’，对存在的苗头性倾向性问题，综合运用函询、约谈等措施和手段进行提醒告诫，及时打招呼提醒……派驻机关在工作中必须健全责任分工、检查监督、倒查追究的完整链条，形成失责必问、问责必严的责任追究制度。”省纪委驻省发展改革委纪检组组长吕勤说。

“在这场事关党、国家和民族前途命运的大决战中，党委如何更好地承担起管党治党的主体责任，如何将主体责任承担起来、传导下去，始终和党中央保持高度一致，是对我们‘四个意识’‘四种能力’的检验和考验。”青海民族大学党委书记赵燕武说。

实践证明，党的领导在哪里得到加强，哪里的工作就会取得进展。

党的建设只有进行时永远没有完成时。让我们不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，在全面从严治党中实现干部清正、政府清廉、政治清明，不断开创全面从严治党的新局面，不断迸发出干事创业的磅礴力量，以优异的成绩迎接省十三次党代会和党的十九大胜利召开。(李彩芸)