建设高原特色现代生态农牧业之九——上半年农牧业为全省经济添彩头

08.08.2016  16:42

  上半年,各项强农惠农政策持续给力,各级农牧部门顺势精准发力,加之天帮忙、农牧民自身努力,我省农牧业经济继续保持了平稳发展态势。第一产业增加值同比增长4.5%,农村居民人均可支配收入同比增长9%以上,农牧业经济发展实现了“十三五”良好开局,为全省经济起好步增添了彩头。

  上半年农牧业呈现“生产、质量、效益齐头向好,投资、收入、效率同步提高”的发展态势

  综观上半年农牧业经济运行情况,因全省经济转型发展带来的机遇与红利,为农牧业发展注入了新的活力,特色产业发展持续升温,农牧业资源利用效率稳步提高,结构调整更加适应市场导向,有力地促进了高原现代生态农牧业平稳发展,呈现出“生产、质量、效益齐头向好,投资、收入、效率同步提高”的发展态势。

  种植业结构调整成效显现。预计全年农作物总播种面积可达55.7万公顷(含二茬复种面积),较上年增加0.17万公顷。全省为适应市场需求和全省粮改饲发展需要,麦类、玉米、蔬菜和饲草等种植面积增加,受农产品价格下跌和全国去产能导向影响,豆类、马铃薯、油菜种植面积有所减少。

  畜牧业生产效益持续向好。上半年,全省草食畜共育活仔畜794.57万头(只),产活仔猪79.01万头,奶牛能繁母牛存栏14.9万头,家禽存栏347.89万只,同比均明显增加。新建网箱面积1万平方米,网箱总面积突破23万平方米。

  农畜产品质量稳步提升。上半年,全省蔬菜合格率为96.5%、畜禽产品合格率为100%、水产品合格率为97.5%,全省未发生区域性重大动物疫情和重大农畜产品质量安全事件,有力地保障了全省农牧业经济安全运行。

  农牧民收入继续提高。据农牧部门抽样调查,预计上半年全省农村居民人均可支配收入达到3581元,同比增长9%以上。从收入结构看,因农牧业生产平稳发展,农牧民家庭经营收入增长10%;因就近务工劳动力数量与工薪同步增加,工资性收入增长15%;因各项强农惠农政策到位,转移性收入增长12%;农牧民财产性收入占可支配收入的比重约为4.1%,其变化对整体收入的影响很有限。

  省农牧厅厅长张黄元介绍:“下半年,农牧业生产若不出现大的自然灾害,农畜产品价格若不出现剧烈波动,各项应对措施跟得上,实现全年农牧民收入增长9%的预期目标是有把握的。”

   上半年农牧业呈现出五大亮点

  上半年,我省农牧业经济平稳运行,其中农牧业供给侧结构性改革工作重点突出。围绕“三区一带”农牧业发展格局和重点打造“四个百亿元”产业,加大了结构调整力度,推动了粮油经饲统筹、农林牧渔结合、种养加服一体,一二三产业融合发展。实施了“一控两减三基本”行动,降低了农业生产成本。重点围绕“补短板”,加强了新型经营主体培育、设施农牧业建设、农牧业实用技术推广、农牧业大数据平台建设、农村土地规范化流转试点、草原承包经营权确权登记试点、土地确权登记颁证、农村集体产权制度改革等工作,推进了适度规模经营。

  草原生态保护与建设工作成效显著。以全国草地生态畜牧业试验区建设为着力点,继续实施三江源二期、祁连山水源涵养区、退牧还草等重大生态保护与环境治理工程,草地畜牧业可持续发展机制在全国领先。同时,研究制定了生态管护员管理办法和牧民生产经营模式创新方案,三江源地区新增草原生态管护员7421名,并全部落实到贫困户。

  目前,全省农牧区综合改革有力推进,共明确6项中央部署的改革、3项农业部安排开展的改革、5项省委省政府确定的改革、省农牧厅自主开展的5项改革及配合其他部门的改革16项。

  在经济下行压力持续加大的情况下,目前,已落实中央和省级农牧业建设资金50.71亿元,同比增加6.38亿元,增长14.4%。同时加大了省级支农资金和扶贫专项资金切块下达力度,切块下达资金占比高达81.9%。青洽会签约项目13个,签约资金高达12.1亿元。继续开展了“授信池”业务,已累计撬动金融资金近7亿元,新增1.9亿元。农业援青建立了立体式多方互动交流合作新机制,已成为拉动区域经济发展的新动力。

  产业精准扶贫工作推进有效。举全厅之力推进了11个联点帮扶村的精准扶贫工作,走访慰问,结对帮扶,协调落实帮扶项目资金2236万元。安排了一批农牧项目,支持了省直各单位的精准扶贫工作。目前正在组织力量编制省县两级产业精准扶贫规划。

   下半年农牧业将锁定五大重点任务

  省农牧厅厅长张黄元介绍,上半年,全省农牧业经济虽然保持了平稳发展态势,但受国际牛羊肉进口冲击影响,压缩了农牧民生产经营性收益空间,增产不增收的压力持续加大;全国性的气候异常增加了突发灾害性天气危险;在建农牧业项目多,运行资金量大,资金监管难度增加;产业精准扶贫、农牧业供给侧结构性改革、生态保护与建设等年度重点工作任务重,时间已过半,需强化举措加快推进。

  下半年,省农牧厅将突出抓好以病虫害防治为主的种植业田间管理,强化秋收打碾,确保颗粒归仓,并努力扩大复种面积。全力推进全国草地生态畜牧业试验区建设,抓好饲草料生产和农区规模养殖,继续提高冷水鱼网箱养殖产能,加强农畜产品流通监管,抓好秋季重大动物疫病防治,确保不发生区域性重大动物疫情和重大农畜产品质量安全事件。

  为千方百计增加农牧民收入,全省将深挖农牧业内部增收潜力,认真落实各项强农惠农政策措施,重点将抓好项目资金落实、监管实施好农牧业在建项目、发挥项目投资效益,加大强农惠农资金专项整治工作力度。并突出“调结构、补短板、降成本、转方式”四个抓手,继续推进农牧业供给侧结构性改革,着力推进品牌建设、智慧农牧业,一二三产融合发展等工作,提升农牧业产业化经营水平,加快转变农牧业发展方式,不断提高农牧业发展质量和效率。

  按照时间节点和目标要求,下半年省农牧厅将推进农垦改革、土地承包经营权确权登记颁证、农村集体产权制度改革试点、省级农牧业政策性融资平台建设等各项改革。五是扎实推进农牧业产业精准扶贫。加快完成省县两级产业扶贫规划编制,并强化产业精准扶贫工作,切实组建和发挥好农民合作社的扶贫作用,实施一批产业扶贫项目,确保产业扶贫圆满完成年度任务。(罗连军)

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